2025年长沙市新质生产力发展研判：以“4433”现代化产业体系为核心的经济发展新格局加速形成，产业竞争优势持续增强[图]

内容概要：作为中部地区重要的经济增长极，长沙既拥有深厚的传统产业基础，又具备发展新兴产业的独特优势。近年来，在中央政府及省政府引导下，长沙强调把新兴产业作为拼经济、谋长远的重头戏，因地制宜培育和发展新质生产力。新质生产力已经展示了对长沙高质量发展的强劲推动力和重要支撑力，长沙产业能级不断跃升，新兴产业提速发展，新旧动能加快转换，以“4433”现代化产业体系为核心的经济发展新格局加速形成，产业竞争优势持续增强。

上市企业：三一重工（600031）、铁建重工（688425）、中联重科（01157）、山河智能（002097）、五矿新能（688779）、长远锂科（688779）、蓝思科技（300433）、景嘉微（300474）

相关企业：三一重工股份有限公司、中国铁建重工集团股份有限公司、中联重科股份有限公司、山河智能装备股份有限公司、长沙市比亚迪汽车有限公司、上汽大众汽车有限公司长沙分公司、北汽福田汽车股份有限公司长沙汽车厂、广汽埃安长沙分公司、湖南汽车制造有限责任公司长沙分公司、博世汽车部件（长沙）有限公司、索恩格汽车部件(中国)有限公司、深圳佛吉亚汽车部件有限公司长沙分公司、延锋汽车饰件系统(长沙)有限公司、湖南同舟汽车零部件有限公司

关键词：长沙市、新质生产力、工程机械、汽车、新能源汽车、“965”现代化产业体系

一、长沙市宏观经济分析

长沙市为湖南省省会，是湖南省政治、经济、文化、交通、科技、金融、信息中心。2023年长沙市常住总人口1051.31万人，城镇化率为83.59%。近年来，长沙市经济运行总体平稳、稳中有进、质效双升。2017年，长沙首次迈入“万亿俱乐部”。2024年，长沙市实现地区生产总值15268.78亿元，同比增长5.0%，首次突破1.5万亿元。其中第一产业增加值485.03亿元，增长3.9%；第二产业增加值5457.05亿元，增长6.3%；第三产业增加值9326.70亿元，增长4.3%。三次产业增加值占GDP比重分别为3.2%、35.7%和61.1%。

长沙始终将招商引资作为“一号工程”，2024年，长沙市固定资产投资同比增长2.3%，增速比上年提高9.1个百分点。分行业看，制造业投资快速增长，对全市投资发挥支撑作用，制造业投资增长14.9%，拉动全市投资增长3.9个百分点。分投资方向看，工业投资增长11.5%，高技术产业投资增长9.9%，远高于整体水平。

消费是拉动经济增长的主引擎。2024年，长沙市实现社会消费品零售总额5797.71亿元，同比增长4.2%，高于全国增速0.7个百分点，低于全省增速1.2个百分点。2025年，国家战略性部署消费工作，全国各大城市都在抢滩布局。市委经济工作会议、市政府工作报告，都将“促消费扩容”“全面扩大有效需求”摆在首位。

二、长沙市产业结构分析

近两年，长沙市发布了《长沙市关于打好经济增长主动仗推动经济高质量发展的若干政策措施》《长沙市进一步扩大利用外资促进 经济高质量发展的若干措施》《关于促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施》等一系列政策，不断完善战略性产业发展政策和治理体系，加快培育新质生产力，推动制造业高质量发展。

长沙正加快构建“4433”现代化产业体系——工程机械、先进储能材料、新能源汽车、现代金融4个支柱产业，数字产业、智能产业、新能源、大健康4个新兴产业，现代农业、食品加工、文化旅游3个传统产业，人工智能、量子科技、基因技术3个未来产业。

长沙积极推进产业集群梯次培育，构建产业集群“雁形方阵”。截至2024年，长沙累计培育国家级先进制造业集群3个（分别为长沙市工程机械集群、长沙市新一代自主安全计算系统集群、衡长株潭特高压输变电装备集群），国家中小企业特色产业集群2个（分别为长沙县数控磨床产业集群、浏阳市高端化学原料药产业集群），省级先进制造业集群4个，省级中小特色产业集群2个。

近年来，长沙各地不断发展壮大特色主导产业，培育产业链条健全、专业协作机制完善、形成合理规模的产业集群，加快价值链升级、要素禀赋升级、载体升级、服务功能升级，构建现代产业发展新体系。如雨花区形成了以人工智能、新能源、生物医药、高端装备、新能源汽车及零部件为主导产业的产业结构，长沙县重点发展产业为工程机械、汽车及零部件、电子信息等。

三、长沙市工程机械产业发展分析

长沙工程机械产业起步于20世纪60年代，快速成长于21世纪初，历经半个多世纪的积淀与磨砺，已成为长沙乃至湖南的一张闪亮名片。得益于早些年国内新基建的蓬勃发展，长沙工程机械产业搭上了发展快车，产值伴随着市场一同升温。2022年，长沙市工程机械集群成功跻身国家先进制造业集群，成为湖南首个千亿产业集群。长沙工程机械产业2023年完成产值2200亿元，约占全国总量的30%，连续14年位居全国第一，2024年工程机械产业产值进一步扩大。

长沙已被誉为“工程机械之都”，拥有5家“全球工程机械50强”企业（三一重工、中联重科、铁建重工集团、山河智能、星邦智能），是仅次于美国伊利诺伊州、日本东京的世界第三大工程机械产业集聚地，已形成全系列产品、全链条服务。公司工程机械企业主要集中在长沙县及宁乡市。

四、长沙市汽车产业发展分析

长沙作为湖南省的省会城市，其汽车产业在湖南省乃至全国都扮演着举足轻重的角色。从20世纪60年代，长沙汽车产业开始起步。当时的长沙汽车制造厂推出了“洞庭湘军”和“星沙湘军”两个品牌，逐渐打开了长沙汽车产业的大门。其后，又有“桔洲”农用汽车和“芙蓉”轻型客车等品牌突起，一度红火半个中国。但很快，它们在短短20年里相继淡出人们的视野。在20世纪90年代，长沙汽车产业开始快速发展。在政策支持下，一批汽车制造企业开始崛起，如湖南汽车制造公司、长丰汽车制造公司、长沙三湘客车公司等。这些企业逐渐壮大，成为当时汽车产业的重要支柱。1999年，北汽福田在长沙投资建设了北汽福田长沙车辆厂，主要生产农用车、工程自卸车、轻型卡车等商用车，此举成为北汽布局长沙的开端。在这一时期，主机厂纷纷进驻长沙。2009年，比亚迪在雨花经开区开工建设；2012年，广汽集团“主力军”广汽菲克和广汽三菱在长沙经开区投产；2013年，上汽大众落户长沙。 随着科技的不断进步和环保意识的提高，长沙汽车产业开始进入转型和升级阶段。一些传统燃油汽车制造企业开始转型为新能源汽车制造企业，一些新兴的汽车制造企业也开始崛起。目前，长沙大力发展以新能源汽车为重点的汽车制造业，加快打造国家重要先进制造业高地。长沙布局了长沙经开区、雨花经开区两大整车集聚区，以及长沙县、望城经开区、浏阳经开区、宁乡高新区等汽车配套产业集聚区，构筑了长沙汽车产业发展的强大支撑。2024年1-10月，长沙汽车产量为84.7万辆，同比增长17%，其中新能源车产量为71.1万辆，同比增长18.5%，全年长沙汽车产量突破100万辆。

长沙有龙头引领、配套协同的企业梯度，产业链布局进一步完善，形成了集整车和关键零部件研发、制造、销售、服务于一体的完整汽车产业体系。汇聚了比亚迪、上汽大众、北汽福田、广汽埃安等具有整车和改装车资质的整车企业，还有博世汽车、索恩格、中信戴卡等一大批零部件企业。未来长沙市将进一步汇聚创新力量，强化要素保障，开放应用场景，搭建更多合作平台，为产业发展创造良好条件。

五、长沙市新质生产力发展总结

作为中部地区重要的经济增长极，长沙既拥有深厚的传统产业基础，又具备发展新兴产业的独特优势。近年来，在中央政府及省政府引导下，长沙强调把新兴产业作为拼经济、谋长远的重头戏，因地制宜培育和发展新质生产力。积极谋划围绕产业链布局创新链，纵深推进产业链、创新链、人才链、政策链、资金链融合，保障要素持续加码，形成更强竞争力。新质生产力已经展示了对长沙高质量发展的强劲推动力和重要支撑力，长沙产业能级不断跃升，新兴产业提速发展，新旧动能加快转换，以“4433”现代化产业体系为核心的经济发展新格局加速形成，产业竞争优势持续增强。