摘要：随着中国城市化进程的不断推进，都市人群生活节奏不断加快，追求速度和效率的快餐市场由此迅速扩大，加之，国际连锁快餐企业在中国加速扩张等多重利好，都极大刺激了中国薯条市场的扩张，2022年中国薯条市场规模达438.07亿元。

一、定义及分类

薯条是由土豆（马铃薯）切成细长条状后炸制而成的一种食品，薯条在世界各地都很受欢迎，是快餐店常见的一大品类，按保存方法的不同，薯条可以分为冷冻薯条和休闲包装薯条，得益于人们消费观念转变与食品加工业快速发展等因素影响，近年来，满足快捷、美味需求的冷冻薯条市场份额大幅提升，2022年中国冷冻薯条占比高达98.61%，而休闲包装薯条占比不足2%。

二、行业政策

1、行业监管部门及自律组织

薯条属于食品行业，行业行政主管部门包括国家市场监督管理局、发改委、商务部及各级商务主管部门。其中，国家市场监督管理局主要负责市场监督管理和行政执法、监督管理市场交易行为和网络商品交易及服务、起草食品安全等监督管理的法律法规草案，拟订政策规划和部门规章，推动建立落实食品安全企业主体责任，建立食品药品重大信息直报制度，并组织实施和监督检查等；发改委的主要职责是拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、推进经济结构战略性调整、推进可持续发展战略；商务部及各级商务主管部门的主要职责是推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，推动物流配送、电子商务等现代流通方式的发展等。

行业相关的自律组织主要为中国食品工业协会，其主要职能是：研究分析食品安全、行业发展和产业安全问题；提出调整食物结构、增加食品门类、拓宽生产领域等一系列建议，为政府决策提供依据；推动食品工业科技进步、引导行业发展；与地方政府合作共建，推动食品工业特色园区发展；制订产品质量和食品安全相关标准；参与食品安全法律法规和标准体系建设；健全行业规范，加强行业自律等。

2、行业相关政策

食品行业关乎国计民生，是国民经济的重要支柱和保障民生的基础性行业，在经济社会发展中具有不可替代的地位，近年来，中国多部门都陆续印发规范食品行业的发展政策，着重强调食品的安全及规范经营，引导薯条经营者对食品安全的重视，引导行业往规模化、智能化、集约化、绿色化方向发展。

三、发展历程

中国薯条行业的发展历程可以追溯到20世纪80年代末期和90年代初期，当时随着中国经济改革开放的深入，西方快餐文化逐渐引入中国，薯条成为其中一种备受欢迎的食品，近年来，中国薯条行业规模不断扩大，产品种类和品牌数量不断增加，市场竞争日益激烈，但也为消费者提供了更多选择和更好的体验。

四、行业壁垒

1、行业准入壁垒

近年来，监管部门和民众对食品安全愈发重视，食品行业的监管体系不断健全，行业标准日趋完善。《中华人民共和国食品安全法》《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律、法规的相继出台，在质量标准、市场准入、生产许可制度等方面对薯条的产品生产和产品质量提出了更高的要求。同时，国家质检总局、卫生部、农业部、公安部等部门对食品安全具有一定的监管职责。食品生产许可证制度的实施，也使得一些规模小、实力弱、生产手段落后、产品质量差的小企业逐步被淘汰。越来越高的质量安全控制要求和愈加严格的行业监管体系，提高了行业进入的门槛。

2、供应链构建壁垒

土豆（马铃薯）作为农产品，受地理位置、土壤环境、气候条件以及品种等因素影响，不同产区的土豆（马铃薯）品质存在较大差异，优质薯条原料的原产地分散在全国各地，因此，能否在全国范围内建立完善、稳定的供应链体系，及时、足量获取优质薯条货源是影响产业参与者市场竞争力的关键因素之一。业内具备先发优势的龙头企业经过多年与供应商的沟通，一方面能有效地甄别优质供应商，另一方面可以在合作方的选择中取得一定话语权，从而在量、价、质三个层面保障原料采购的效率，有效控制采购成本并保障产品的交付能力。对于新进入行业的参与者，若不能迅速构建强大、完善、高效的供应链体系，将在产品质量、交付能力及成本层面处于劣势，较难与业内领军企业展开竞争。

3、品牌壁垒

随着居民收入和生活水平不断提升，消费升级的趋势愈发明显，消费者的食品健康安全意识也在不断增强，对薯条的质量、口味、营养、功能等方面提出了更高的要求。消费者通常倾向于选购品牌知名度更高的薯条品牌，具有良好品牌形象的产品在市场进入、获取品牌溢价方面具有相对优势，薯条的品牌价值日益凸显。品牌价值的塑造不仅取决于企业标准化能力、自动化水平以及相应的纵深全国的渠道搭建，还需要在品牌推广、产品设计、质控管理等多个环节投入大量人力、物力。此外，品牌形象一旦树立，消费者将会对品牌产生良好的忠诚度。新进入行业的企业，面对成熟企业的品牌优势，短期内难以获得市场的认可。

4、生产经验壁垒

薯条口感优劣是同类产品最基础、最直接的竞争环节，开发满足不同客户需求的产品需长期的经验积累。其主要原因是薯条的口感属性对人体味蕾产生特定的生理刺激，生理刺激背后的感受决定了产品的价值，而对于这种感受的把握和判断难以完全通过电子仪器来实现，仅能通过富有经验的专业化人员来进行，并需要深入调查客户偏好并反复调整产品配方方案。因此，生产经验是进入本行业的重要壁垒之一。

五、产业链

薯条产业链上游涉及马铃薯种植、食用油、冷冻及其他加工设备等，其中，马铃薯为核心原材料，近年来中国政府大力推行马铃薯主粮化发展，推动马铃薯由副食消费向主食消费转变、由原料产品向产业化系列制成品转变、由温饱消费向营养健康消费转变，目前中国已成为全球最大的马铃薯种植地，马铃薯供应充足，为薯条行业发展提供了充足的原材料。薯条下游产业涉及快餐行业、食品加工企业以及居民消费者等。

薯条行业产业链

食用油

山东鲁花集团有限公司

中粮福临门股份有限公司

益海嘉里金龙鱼粮油食品股份有限公司

西王集团有限公司

佳格投资（中国）有限公司

马铃薯种植

加工设备

上游

雪川食品河北有限公司

麦肯食品（哈尔滨）有限公司

辛普劳（中国）食品有限公司

内蒙古爱味客宏源食品有限公司

中游

快餐

食品加工

居民消费者

下游

六、发展现状

20世纪八十年代末，西式快餐进入中国市场，历经数十年的发展，汉堡、薯条等食品因便捷、美味等优点，已经成为大多数中国人的就餐选择之一，此外，随着中国城市化进程的不断推进，都市人群生活节奏不断加快，追求速度和效率的快餐市场由此迅速扩大，加之，国际连锁快餐企业在中国加速扩张等多重利好，都极大刺激了中国薯条市场的扩张，2022年中国薯条市场规模达438.07亿元。

七、发展因素

1、有利因素

（1）国家政策支持行业发展

不稳定的国际经济环境，使得全面促进消费成为我国经济发展应对中长期挑战、保持经济韧性的必要之举。针对食品领域，国家连续出台一系列扩大消费和支持食品产业发展的政策措施，要求继续发挥中央和地方财政对食品工业的引导和支持作用，同时这些政策法令也鼓励对食品企业进行改革和升级。在食品质量安全领域，国家相继出台一系列法律法规，对食品的生产、加工、流通等各环节进行规范。在法律法规和产业政策的引领下，中国食品行业的发展环境和监管标准会日趋完善，推动薯条行业往高质量方向发展。

（2）国民购买力提升

近年来，中国居民消费水平不断提高，据国家统计局数据显示，2023年中国居民人均可支配收入达39218元，同比增长6.33%，居民收入水平的增长为我国整体消费能力的提高创造了有利的环境，2023年中国居民人均消费支出达26796元，同比增长9.20%，收入水平和消费能力的持续增加，对我国居民的食品消费产生了深刻的影响，2023年中国居民人均食品烟酒支出达7983元，同比增长6.71%，随着国民生活水平的提高，消费者对于食品的品质和多样性要求也在不断提升，薯条作为一种方便、美味的食品，受到越来越多消费者的青睐，市场规模稳步提升。

（3）消费群体不断壮大

中国经济的不断发展、生活节奏的加快促使人们改变了传统的生活方式，随着人们越来越不愿在厨房里多花时间，新一代消费群体在不断壮大，使薯条等方便食品近年来始终保持良好的增长势头，巨大的商机使商家纷至沓来，国外先进产品与技术的大量涌入，为中国薯条行业提供了新的发展机遇。

（4）快餐行业不断发展

薯条消费的主力军——快餐市场在中国的占比不足5%，相较于美国以及欧洲超过30%的高饱和度，当下众多国际连锁快餐企业转向中国积极开拓市场，大幅增加餐厅数量，为薯条行业提供了巨大的市场需求。

2、不利因素

（1）食品安全问题频发，引发消费者担忧

近年来，随着国民收入水平的提高，我国民众的健康生活理念日益增强，政府和公众对食品安全问题的重视程度正在不断提高。一方面，监管部门相继出台《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》等一系列法律法规，对食品的生产、加工、流通等各环节进行规范。另一方面，媒体、消费者对产品质量、食品安全等问题也时刻在进行监督和关注。尽管如此，由于薯条制造业生产链条长、管理环节多，部分行业经营者依旧存在因生产管控疏忽或不可预见原因导致产品质量问题发生，如添加有害物质、油炸过度等，行业内频频发生的食品安全问题，不仅损害消费者对行业整体的信任度，引发公众担忧，也会对行业内各经营者的口碑和经营带来不利影响。

（2）产品同质化严重，质量参差不齐

薯条行业虽然有着巨大的市场容量，但随着越来越多竞争者的进入，产品同质化问题也日益严重。越来越多规模较小、品控能力较弱的企业开始模仿行业龙头的创新，经营同质化的产品，对消费者体验造成较大的负面影响。在激烈的竞争环境中，一些企业可能专注于以降低成本的方式来提高利润。由此带来的后果是，市场上开始出现质量参差不齐的产品，损害消费者的利益，进而破坏了行业整体的发展环境。为此，行业整体需要运营成熟、市场份额领先的薯条企业树立良好的品牌形象，提供高质量的产品，推动建立消费者对行业整体的信任度，营造健康有序的发展环境。

（3）国民健康意识提高

薯条属于脂肪和热量相对较高的食品，据相关文献报道，多吃薯条易消化不良和导致肥胖，且薯条油炸过程易产生丙烯酰胺、多环芳烃化合物等致癌物质，建议消费者每日控制薯条食用量，且最好现炸现吃，不宜长时间保存，在强调健康饮食的当下，未来薯条在大众消费市场普及度的提高存在不确定性。

八、竞争格局

目前，中国薯条市场参与者众多，除了传统的薯条品牌外，新兴薯条品牌和外资薯条品牌不断进入中国市场，使得市场竞争更加激烈，在这样的竞争环境下，企业需要不断提升产品品质、加强品牌建设，并积极拓展多元化的销售渠道，提升市场占有率和竞争力，以保持竞争优势。

九、发展趋势

随着人们对健康饮食的重视，薯条行业也将更加注重产品的营养价值和健康性，未来，薯条生产商将更多地关注低油、低盐、低热量的产品开发，以满足消费者对健康食品的需求。此外，随着消费者口味需求的不断变化，薯条行业将不断推出新品种和创新口味的产品，例如，烤薯条、甜薯条、多种蔬菜薯条等已经成为市场上的新趋势，未来可能会有更多的产品创新和口味多样化。