多地政策频出，“学区房”降温了吗？住宅投资额比重上升，但未来三个月内有购买住房意愿比例有下降趋势[图]

    新学年临近，随着北京、上海、深圳、成都等城市加快学区改革，施行多校划片、分配名额、教师轮岗等措施促进基础教育公平，记者调查发现，一些地区学区房已出现降温迹象。业内人士认为，仍需多措并举，持续扩大优质教育资源覆盖面，淡化学区房概念，让教育和住房均回归本位。

    多地定向施策促进义务教育均衡

    2021年4月，北京教育资源最为丰富的西城区、海淀区、东城区等分别发布义务教育阶段入学工作的相关实施办法，指出将坚决执行对特定时间节点后购房家庭的子女入学执行多校划片政策。

    其中，海淀明确2019年1月1日后新登记并取得房产证的家庭，申请入学时将不再对应一所学校，而是变为多校划片；西城区则明确2020年7月31日后新购房或户籍从本市其他区迁入西城区的，不再对应登记入学划片学校，全部以多校划片方式在学区或相邻学区内派位入学。

    在上海，意在进一步促进校际均衡发展的政策也已陆续出台。2021年1月，上海市教委等部门出台《关于进一步加强上海市中小学教师人事管理制度建设的指导意见》，提及促进校长教师合理流动、优化中小学教师资源配置的关键信息。3月，上海发布“中招新政”，到2022年，上海每一所不挑生源的初中，原则上都能拿到市优质高中分配下来的名额，最大限度保证学校之间的平等。

    记者注意到，除了出台一系列政策促进义务教育优质均衡，多个城市相关部门也在着力整治以学区房的名义违规宣传和炒作房价的行为。北京、成都、石家庄、南京等城市展开行动治理房地产领域虚假违法广告。

    2021年4月，北京市住建委会同相关部门针对房地产经纪机构炒作学区房行为，对海淀区万柳、翠微，西城区德胜、金融街，东城区交道口等价格快速上涨区域进行专项执法检查，包括链家、我爱我家等6家炒作学区房的门店暂停营业整改。

    易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，学区房是近年来每一轮楼市行情的领头羊，炒作明显，有损教育公平。当前，楼市调控越来越微观、精准，此轮针对学区房的“定向调控”所传递信号非常明显。通过严厉打击学区房炒作、给价格高企的学区房降温，对促进教育资源的公平和均衡具有积极意义。

    部分城市学区房价格已经松动

    根据相关机构数据，近几个月来，西城区除了3月、4月入学前高峰期成交量较大外，其余月份二手房成交量基本都在1000套左右。在11个学区中，德胜、月坛、金融街3个学区二手房均价最高，一套上世纪80年代60平方米的老房子标价在1000万元左右。

    “如果房源与优质学区不再有明确挂钩，短时间对过去极为优质的顶尖学区，会形成价格下调。”合硕机构首席分析师郭毅说，在执行“731”政策后，北京西城区整体二手房价格有所下调，其中德胜、月坛、金融街3个学区内二手房价格可以预期将出现下探。记者在相关平台查询发现，近两周来，金融街、德胜学区均有业主调低了二手房挂牌价格20万元至30万元。

    在新一轮调控政策下，深圳楼市也有所降温。其中，曾经异常坚挺的深圳学区房价格出现松动，在南山区，名为“观海台”的楼盘房源，两天内报价下调140万元。该楼盘位于南山区商业文化中心区，有配套名校。

    在上海，因均衡教育政策出台，学区房购买者观望心态加重。上海教委在要求确保全市每位中小学教师10年内有规定的流动记录之外，还设立了同学段学区、集团每年教师交流轮岗人数以及跨学段学区、集团每年教师交流轮岗人数比例指标。一些孩子家长说，目前并不是出手学区房的好时期，听到教师轮岗制的消息就“叫停”了购买计划，准备观望一段时间再做决定。

    2015-2018年第三季度，中国居民有购买住房意愿较强烈，但从2018年第四季度以来，中国居民在未来三个月内有购买住房意愿比例呈体呈下降趋势，在2021年第二季度，中国居民在未来三个月内有购买住房意愿比例为19.7%，较2018年第四季下降2.7个百分点。

2015-2021年二季度未来三个月内有购买住房意愿比例走势

资料来源：中国人民银行、智研咨询整理

    从2011-2020年中国开发住宅投资情况来看，2011-2020年中国开发住宅投资额总体呈上升趋势，房地产开发商开发住宅投资额占房地产开发投资额的比重呈先下后升趋势，截至2020年底，中国房地产开发住宅投资额104445.73亿元，占房地产开发投资额的73.84%。

2011-2020年中国开发住宅投资额及占房地产开发投资额的比重

资料来源：国家统计局、智研咨询整理