保险行业：国常会部署促进人身保险扩面提质稳健发展的措施点评

    【事件】李克强12 月9 日主持召开国务院常务会议，部署促进人身保险扩面提质稳健发展的措施。

    1）加快发展商业健康保险。支持开发更多针对大病的保险产品，做好与基本医保等的衔接补充，提高城乡居民大病保险保障能力。促进开发适应广大老龄群体需要和支付能力的商业医疗保险产品。鼓励保险公司将医保目录外的合理医疗费用纳入保障范围。通过有序扩大对外开放、加强国际合作，促进提升健康保险发展和服务水平。

    2）按照统一规范要求，将商业养老保险纳入养老保障第三支柱加快建设。强化商业养老保险保障功能，支持开发投保简便、交费灵活、收益稳健的养老保险，积极发展年金化领取的保险产品。针对新产业新业态从业人员和各种灵活就业人员需要，开发合适的补充养老保险产品。鼓励保险公司提供老龄照护、养老社区等服务。鼓励保险业参与长期护理保险试点。

    3）提升保险资金长期投资能力，防止保险资金运用投机化，强化资产负债管理，加强风险防控。对保险资金投资权益类资产设置差异化监管比例，最高可至公司总资产的45%，鼓励保险资金参与基础设施和新型城镇化等重大工程建设，更好发挥支持实体经济作用。深入开展关联交易专项整治，坚决打击挪用、套取、侵占保险公司资金的违法违规行为。

    促进人身保险行业发展，有利于更好服务民生保障和经济社会发展。1）国务院常务会议2020 年首次讨论保险问题，聚焦加快商业健康保险、商业养老保险发展和提升保险资金长期投资能力，我们预计，体现中央对人身保险业务和保险投资的高度重视。2）推进完善金融服务，促进人身保险发展，有利于更好服务民生保障和经济社会发展。3）保险资金具有长期性。我们预计，规范和引导保险资金投资服务实体经济，有利于引导保险资金开展价值投资、长期投资和审慎投资，为实体经济和资本市场提供更多资本性资金。

    风险提示：长端利率趋势性下行，保障型产品销售不及预期