房地产行业2025年一季度楼市政策分析：房地产长效机制研究

2025 年一季度，全国各地出台的相关金融政策，主要方向以涉及到专项债收储和公积金支持购房需求的政策相关。

收储：近两年相关持续出台相关政策支持专项债对存量土地的收储以来，各地也纷纷出台相关细则完善收储的相关细则，那么这一政策也成为了当前金融相关政策中重要的一环。

从一季度的出台收储相关政策的城市来看，其中哈尔滨《哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市处置闲置土地盘活存量土地若干措施的通知》和金华的《收回  收购土地征集公告》，都对可收回土地进行了界定。主要是优先收回收购企业无力或无意愿继续开发、已供应未动工的住宅用地和商服用地。并对公司破产，进入司法拍卖的地剔除在外。而哈尔滨还对收回的形式进行分类，如无偿收回、协商收回和收购的土地行为。

其次，一季度的土地收储相关政策中，也对土地收储中，也体现出了一部分城市具体的收储行为，其中广东省的具体收储力度相对最大，如广州、惠州、中山、珠海、汕尾等城市都出现在一季度具体收储的城市名单之中。

公积金：在一季度的金融政策中，公积金相关的政策持续是金融政策的主要方向。在商业贷款利率和首付比例都已下降到历史低点的情况之下，再次出现下调的空间也不大，尤其是利率水平，部分城市其商贷的利率都已接近公积金利率的情况之下，主管部门都开始叫停相关政策，从而导致其继续调整的空间也就越来越小。那么，地方政府针对公积金政策的调整自由度也会相对更高，因此各地方政府也纷纷持续降低公积金的门槛来支持楼市回暖。其中一季度就有30 多个城市出台了公积金支持楼市的相关政策，四个一线城市也都出台了具体的政策。

对于各地公积金政策相关具体内容中，主要以涉及到提升贷款额度、商转公和公积金对租房的支持。对于贷款额度提升，主要是集中路劲，如临沂出台的《临沂市2025 年促进经济稳健向好、进中提质普惠性政策清单》政策中，提及个人住房贷款额度上调至70-100 万，并且在此基础上，多孩家庭子女贷款额度上限上浮30 万，并且购买高品质住宅在上浮20 万。而济南调整逻辑是住房公积金贷款额度计算由账户余额15 倍提高至25 倍。

还有，各地通过加大公积金的支取力度来支持租赁住房。如济南《关于进一步优化住房公积金政策的通知》提及无房职工定额租房提取额度由1200 元/月提高到1500 元/月，限额租房提取额度由36000 元/年提高至42000 元/年。

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转自北京五八信息技术有限公司 研究员：张波/陆骑麟