《意见》指出，近年来，我国电子商务与快递物流协同发展不断加深，推进了快递物流转型升级、提质增效，促进了电子商务快速发展。但是，电子商务与快递物流协同发展仍面临政策法规体系不完善、发展不协调、衔接不顺畅等问题。
为解决这些问题，《意见》立足当下，着眼未来，紧贴行业发展难点、热点问题，把握行业发展趋势，统筹全局，从政府政策层面针对长期以来困扰快递物流行业发展的系列问题以及电商与快递协同中暴露出的新问题给予了明确意见。
《意见》主要从六个方面提出了政策措施。
一是强化制度创新，优化协同发展政策法规环境。简化快递业务经营许可程序，创新产业支持政策，健全企业间数据共享制度，健全协同共治管理模式。
二是强化规划引领，完善电子商务快递物流基础设施。
三是强化规范运营，优化电子商务配送通行管理。推动各地从规范城市配送车辆运营入手，完善通行管理政策，对快递服务车辆等城市配送车辆给予通行便利。
四是强化服务创新，提升快递末端服务能力。鼓励把推广智能快件箱纳入便民服务、民生工程等项目，推广智能投递设施；促进快递末端配送、服务资源有效组织和统筹利用，鼓励集约化服务。
五是强化标准化智能化，提高协同运行效率。加强大数据、云计算、机器人等现代信息技术和装备在电子商务与快递物流领域应用，提高科技应用水平；加强快递物流标准体系建设，鼓励信息互联互通；优化资源配置，提升供应链协同效率。
六是强化绿色理念，发展绿色生态链。
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