环保行业：林业碳汇 助力双碳目标的负碳技术

     碳负排放：造林/再造 林为唯一已商业化部署的技术实现碳中和，需要“加减结合”，即在能源消耗总量和能源碳排放强度上实现“减法”，而在碳移除方面做“加法”，包括实施碳捕集和增加负排放等。负排放技术（NET）主要包括造林/再造林、生物炭、直接空气捕捉、强化风化等八种。其中，造林/再造林是唯一一种已进行商业部署的负排放技术，其减排成本约32.5-325 元/tCO2e，成本整体低于其他负排放技术，全球潜在减排量约5-36 亿吨。

     林业碳汇：从CDM 到CCER

     目前我国林业碳汇交易都属于项目层面的核证减排量交易，项目类型主要有三种：一是清洁发展机制（CDM）下的林业碳汇项目，二是中国核证减排机制（CCER）下的林业碳汇项目，三是其他自愿类项目，包括林业自愿碳减排标准（VCS）项目、贵州单株碳汇扶贫项目等。CCER试点阶段完成备案的861 个项目中林业碳汇项目数量仅13 个，年减排量合计187 万tCO2e，占全部备案减排量的1.7%；实际完成签发的林业碳汇项目仅广东长隆碳汇造林项目1 个，年减排量1.74 万tCO2e。近年来，CDM 和CCER 机制下的林业碳汇项目没有新的备案，林业碳汇交易主要发生在VCS 机制下。

     碳汇开发：并非所有林地均可申请碳汇

     根据国际国内碳排放权交易的有关规则，能够进行林业碳汇交易的项目应该是基于被批准的林业方法学开发的林业碳汇项目所产生的净碳汇量。其中，关键要素包括两个：基于批准的方法学进行开发、净碳汇量。（1）方法学：以CCER 为例，国家发改委已经备案的林业碳汇项目方法学有5 个；（2）净碳汇量：在原先森林林地自然生长过程或正常经营管理之外额外采取相关行动后带来的碳汇增加量部分，净碳汇量等于项目碳汇量减去基线碳汇量，再减去泄漏量。

     碳汇潜力：预计2018-2030 年均碳汇量1.6-2.2 亿吨根据国际国内碳自1973 年以来我国共做了9 次森林资源清查，我国森林单位面积蓄积量从1976 年的71.27m?/公顷增加到2018 年的78.17m?/公顷。根据《碳达峰碳中和背景下中国森林碳汇潜力分析研究》评估：

     我国林木碳储量由1976 年（1973-1976）的51.96 亿吨增加到2018 年（2013-2018）的87.9 亿吨，年均增汇0.86 亿吨/年。

     预计2030 年林木碳储量达到100-108 亿吨，较2018 年实现增汇19.1-27.0 亿吨，2018-2030 年平均年碳汇量为1.6-2.2 亿吨/年。

     预计2060 年林木碳储量达到180-212 亿吨，较2030 年实现增汇80.2-104.3 亿吨，2030-2060 年平均年碳汇量为2.7-3.5 亿吨/年。

     《全国碳排放权交易管理办法（试行）》明确CCER 应来自可再生能源、碳汇、甲烷利用等领域减排项目，预计将盈利性不足的林业碳汇纳入CCER 交易将是大势所趋。

     风险提示

     1、碳达峰碳中和政策推进进度低于预期风险；2、林业碳汇未纳入新版CCER 支持项目风险。

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