过去一年,我国研究与试验发展经费投入情况如何?9月22日,国家统计局、科技部、财政部公布了2020年全国科技经费投入统计公报显示,2020年全国共投入研究与试验发展(R&D)经费24393.1亿元,比上年增加2249.5亿元,增长10.2%,增速比上年回落2.3个百分点;研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与国内生产总值之比)为2.40%,比上年提高0.16个百分点。
2020年我国R&D经费投入总量延续了“十三五”以来两位数以上增长态势,但受新冠肺炎疫情等因素影响,增速有所回落。
2020年在疫情影响下,我国GDP增速2.3%,在此背景下,我国研发投入仍然保持两位数增长,实属不易。“创新已经成为驱动经济复苏的主要力量,尤其可以看到2020年企业研发投入占比达到76.6%,相比提升0.2个百分点。”
分活动类型看,全国基础研究经费1467.0亿元,比上年增长9.8%;应用研究经费2757.2亿元,增长10.4%;试验发展经费20168.9亿元,增长10.2%。基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为6.0%、11.3%和82.7%。
2020年我国研究与试验发展经费投入及同比增长
2020年,基础研究经费保持增长,占R&D经费比重为6.01%,连续两年保持在6%以上。
分产业部门看,高技术制造业R&D经费4649.1亿元,投入强度(与营业收入之比)为2.67%,比上年提高0.26个百分点;装备制造业R&D经费9130.3亿元,投入强度为2.22%,比上年提高0.15个百分点。在规模以上工业企业中,R&D经费投入超过500亿元的行业大类有10个,这10个行业的经费占全部规模以上工业企业R&D经费的比重为73.6%。
从国际比较看,我国R&D经费投入呈现稳中有进态势。总量稳定增长。2020年,我国R&D经费总量约为美国54%,是日本的2.1倍,稳居世界第二。另外在强度方面追赶加快,在世界主要经济体中,我国R&D投入强度水平已从2016年的世界第16位提升到第12位,接近OECD国家的平均水平。
公报显示国家R&D经费投入强度达2.4%,虽然没有达到2.5%的目标,但是已经非常不错,因为疫情对国家财政科技投入有一定影响,“而且我们的基础研究持续在6%”。
区域创新作为国家创新的重要组成部分,是实现创新驱动发展、破解当前经济发展中突出矛盾的基础支撑。数据显示,中西部地区研发投入增势良好。
分地区看,R&D经费投入超过千亿元的省(市)有8个,分别为广东(3479.9亿元)、江苏(3005.9亿元)、北京(2326.6亿元)、浙江(1859.9亿元)、山东(1681.9亿元)、上海(1615.7亿元)、四川(1055.3亿元)和湖北(1005.3亿元)。
2020年我国R&D经费投入超过千亿元的省(市)
2020年,我国东、中、西部地区R&D经费分别为16517.3 亿元、4662.9亿元和3212.9亿元,分别比上年增长9.2%、12.0%和12.4%,中西部地区增速连续4年超过东部地区,追赶态势明显。R&D经费超过千亿元的省份达到8个,比上年增加2个。从重点区域看,京津冀、长三角地区R&D经费分别为3446.0亿元和7364.7亿元,分别比上年增长5.6%和9.5%;长江经济带R&D经费达到11689.2亿元,比上年增长10.7%,增速快于全国平均水平。
“十四五”期间,我国在区域创新方面也明确了发展方向。科技部将着力以科技创新推动区域协调发展、高质量发展。继续支持北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。支持有条件的地方建设区域科技创新中心,形成区域创新的增长极。健全区域创新协调发展机制,落实好区域协调发展战略。
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