趋势研判！2024年中国旅行社行业政策一览、产业链图谱、发展现状、企业竞争格局及未来前景分析：旅游消费活力持续释放，旅行社多措并举促创新[图]

内容概要：为了紧跟市场潮流，满足消费者的新需求，旅行社纷纷涌现并不断扩展业务，通过提供更加多样化、专业化的旅游服务来赢得市场份额。在此背景下，中国旅行社行业迎来了前所未有的繁荣，中国旅行社的数量也呈现出逐年上涨的态势。据中国文化和旅游部发布数据显示，截至2024年上半年，我国旅行社数量达60833家，较2023年末增长8.1%。

关键词：旅行社、旅行社产业链、旅行社发展现状、旅行社竞争格局

一、旅行社行业概述

旅行社（Travel Agency），是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。世界旅游组织给出的定义为：零售代理机构向公众提供关于可能的旅行、居住和相关服务，包括服务酬金和条件的信息。旅行组织者或制作批发商或批发商在旅游需求提出前，以组织交通运输，预订不同的住宿和提出所有其他服务为旅行和旅居做准备的行业机构。旅行社的营运项目通常包括了各种交通运输票券（例如机票、巴士票与船票）、套装行程、旅行保险、旅行书籍等的销售，以及国际旅行所需的证照（例如护照、签证）的咨询代办。中国旅行社最初分为：一类社、二类社、三类社。2000年以后我国将旅行社分为国内旅行社、国际旅行社。其中国内旅行社从业务上又分为：组团社、代理商、地接社；国际旅行社按有无出境权分为国内游旅行社和出境游旅行社。

根据《中华人民共和国旅游法》以及《旅行社条例》，经营旅行社必须要持有当局发出的有效牌照，并且必须是某指定旅行社商会的会员才能经营旅行团，进行带团旅行。行业政策环境对旅行社发展具有重要影响，近年来，我国旅游业经历宏观环境动荡影响，产业发展呈现一定的波动趋势，为促进旅行事业稳定发展，国家和地方政府出台了《关于加强政策扶持进一步支持旅行社发展的通知》《关于进一步规范旅游市场秩序的通知》等一系列政策，鼓励旅行社等旅游企业通过技术创新和业务模式创新转型升级，提升服务质量和效率；扩展旅游商贸服务，并扩大旅游保险覆盖面，满足游客多样化的需求的同时切实保障旅游者的合法权益，进而为旅行社行业的发展提供了有力的支持，促进了行业的健康发展和市场秩序的稳定。

相关报告：智研咨询发布的《中国旅行社行业市场行情监测及发展前景研判报告》

二、旅行社产业链

旅行社将原本分散的、个别进行的旅游活动进一步社会化，把旅游产生地同目的地连接起来，在不同的国家和地区的旅游者和旅游经营者之间架起了一座桥梁，创造了一种新的信息传递方式和资源组合方式。因此，旅行社不仅是旅游者与旅游对象的中介体，而且在不同旅游企业之间起着联络和协调作用。目前，我国旅行社产业链已相对完善，上游主要为旅游资源的提供商，包括航空、铁路、客运、租车等交通服务，酒店、民宿、饭馆、酒楼、快餐店等住宿餐饮服务，景区、生态旅游区、游乐场、娱乐设备等旅游项目服务，以及保险、签证等其他服务。产业链中游为旅行社运营及销售环节，包括线下传统旅行社及线上旅行社，其中线上旅行社还分为B2B平台、OTA类B2C平台和非OTA类B2C平台。产业链下游为境内外旅游消费者。此外，支付系统、旅游金融、通信网络、出行信息、文旅地产等技术支持和衍生产业也正逐步成为旅行社产业链的重要组成部分。

三、旅行社发展现状

随着国民经济的稳健增长和居民可支配收入的持续提高，人们的生活水平显著改善，对于精神文化生活的追求也日益增强，其中，旅游作为一种既能放松身心又能拓宽视野的休闲方式，受到了越来越多人的青睐。另一方面，随着消费者对旅游品质的要求不断提升，传统的跟团游、观光游已经难以满足他们日益多元化的需求。现代旅行者更加注重旅行的个性化、差异化体验，渴望在旅途中获得独特的文化感受、深度的自然探索以及专属的服务享受。这种需求的转变，对旅行社的服务模式提出了全新的挑战，也为其带来了前所未有的发展机遇。为了紧跟市场潮流，满足消费者的这些新需求，旅行社纷纷涌现并不断扩展业务，通过提供更加多样化、专业化的旅游服务来赢得市场份额。在此背景下，中国旅行社行业迎来了前所未有的繁荣，中国旅行社的数量也呈现出逐年上涨的态势。据中国文化和旅游部发布数据显示，截至2024年上半年，我国旅行社数量达60833家，较2023年末增长8.1%。

目前，我国旅行社仍以承接国内旅游业务为主，且业务量受外界环境影响较大。2020年以来，我国居民出行及境内外人员往来受限，旅游业务也受到了严重冲击，旅行社组织旅游人次大幅下降，甚至在2021和2022年，我国旅行社组织的入境旅游及出境旅游人次总量不足2万人次。但随着2023年全球经济逐步恢复常态化运行，我国进出口岸管制放开，以及2024年以来国家有关部门连续出台行业政策，鼓励旅游业提质升级，以激发居民旅游消费潜力，使得我国旅行社业务量得到有效提升。2024年上半年，我国旅行社国内旅游组织量达6885.05万人次，保持积极增长态势。值得注意的是，上半年，我国旅行社组织出境旅游591.55万人次，接待入境旅游外联108.42万人次，均超过2023年全年水平，为产业重塑带来坚定的信心。

随着国内旅游市场持续升温，国内大型旅行社通过跨境游复苏和市场拓展实现了快速增长，而小型旅行社则因竞争力不足面临生存困境。与此同时，线上销售渠道的兴起也对传统旅行社的销售模式产生了冲击，使旅行社的营业收入情况呈现出先增后减的趋势。2023年，我国旅行社营业收入4442.73亿元，同比增长177.4%。其中，国内旅游营业收入2321.28亿元；入境旅游营业收入41.78亿元；出境旅游营业收入310.10亿元，与2022年相比均显著增长，但尚未恢复至2019年同期水准。但在营业收入下降的背景下，国内旅行社更加注重服务质量、产品创新和市场拓展，尤其是大型旅行社，已经开始进行转型升级，拓展线上业务、开发新型旅游产品等，有助于企业在市场中保持竞争力，并寻找新的业绩增长点。

四、旅行社竞争格局

目前，中国旅行社主要分布在北京、广东、江苏、上海、山东、浙江、湖南、云南、陕西、四川、重庆等旅游热门地区，其中，北京旅游社数量更是超5000家，位居全国第一。尽管中国旅行社数量众多，行业竞争激烈，但市场集中度相对较高。具有代表性的旅行社包括中国国旅旅行社、中旅旅行社、中青旅旅行社、中国康辉旅行社等；也包括众信旅游、凯撒旅业等出境游头部企业，其通过品牌效应、资本运作和技术创新等手段，逐渐形成了较为稳固的市场地位，在市场中具有较强的议价能力和品牌影响力。同时，我国还有部分规模比较大的区域性旅行社，如神舟国旅、广之旅旅行社、陕西中旅、陕西海外、云南世博等，其较国家大型旅行社更为了解当地旅游特色，且通过更低价格、更优质服务在一定区域范围内具有较大优势。此外，随着“互联网+旅游”的融合模式不断渗透，我国还涌现一批以携程旅行、去哪儿旅行、同城旅行、途牛、锦江旅游、遨游网、星旅网为主的线上旅行社平台，通过提升服务质量、创新旅游产品来满足消费者日益增长的个性化、定制化需求，以适应市场变化‌。

五、中国旅行社发展趋势研判

新时代背景下，我国旅行社行业内部竞争变得非常激烈，旅行社要想突出重围，继续保持比较高的市场核心竞争力，必须全面加强旅游销售管理能力，不断提升旅游市场营销水平。

1、数字化转型

在当今这个信息化快速发展的时代，大数据、人工智能、云计算等先进技术的广泛应用为旅行社行业的转型升级提供了强大动力。旅行社将加速推进数字化转型，充分利用技术手段来优化服务流程、提升服务效率和质量。通过智能化系统，旅行社可以实现资源的高效配置，降低运营过程中的各种成本，同时提供更加便捷、个性化的服务体验，从而大幅度提高客户满意度。

2、个性化与定制化服务

随着消费者旅游观念的转变，越来越多的人开始追求独特的旅游体验和个性化的服务。未来，旅行社将更加注重深入了解客户的偏好、需求以及旅行目的地的特色，通过专业的旅游策划团队和创新的思维方式，为客户量身定制独特的旅游行程。这些行程将涵盖各种旅游主题，如文化探索、休闲度假、户外探险等，充分满足客户的特定需求和兴趣。

3、跨界融合

未来，为提供更丰富、更具竞争力的旅游产品和服务，旅行社将积极寻求与其他行业的跨界合作。如通过与酒店、航空公司、景区等旅游产业链上下游企业的紧密合作，旅行社可以整合各方资源，共同推出具有创新性和吸引力的旅游套餐和优惠活动，促进旅游产业的协同发展。

以上数据及信息可参考智研咨询（www.chyxx.com）发布的《中国旅行社行业市场行情监测及发展前景研判报告》。智研咨询是中国领先产业咨询机构，提供深度产业研究报告、商业计划书、可行性研究报告及定制服务等一站式产业咨询服务。您可以关注【智研咨询】公众号，每天及时掌握更多行业动态。