家具制造行业主管部门、监管体制及主要法律法规政策分析（2021年）

家具制造文争 2021-08-09 06:13 来源：智研咨询

（一）所属行业

家具制造行业根据中国证监会《上市公司行业分类指引》（2012年修订）隶属于“C制造业”之“C21家具制造业”。

（二）行业主管部门和监管体制、行业主要法律法规和政策

1、行业主管部门和监管体制

家具制造行业的主管部门为工业和信息化部，行业技术监管部门为国家质量监督检验检疫总局。家具制造行业的市场化程度较高，企业生产经营管理完全基于市场化方式，政府主管部门只对家具制造行业实行宏观管理和政策指导。

中国家具协会是家具行业的自律性组织，是由国内家具及其相关行业的生产、经营、科研、教学等企事业单位、社会团体和个人自愿组成的全国性行业组织，其业务上受中国轻工业联合会指导。中国家具协会的主要业务范围包括：提出行业发展的规划和方针政策；协助制定行业标准；参与对行业检测、标准、信息等工作的业务指导；参与对行业重要产品的质量认证、质量监督等。

全国家具标准化技术委员会主要围绕家具标准体系，开展家具通用基础标准、健康安全标准、产品标准、检测方法标准、资源节约与综合利用标准、管理标准等的制定、修正及管理工作。

2、行业主要法律法规和政策

家具行业主要法律法规和政策

序号	发布部门	发布时间	文件名称	文件相关主要内容
1	工业和信息化部	2020年5月	《工业和信息化部办公厅关于深入推进移动物联网全面发展的通知》	面向智能家居、智慧农业、工业制造、能源表计、消防烟感、物流跟踪、金融支付等重点领域，推进移动物联网终端、平台等技术标准及互联互通标准的制定与实施
2	工业和信息化部	2018年6月	《工业和信息化部办公厅关于印发2018年消费品工业“三品”专项行动重点工作安排的通知》	在服装、制鞋、家具等行业推行个性化定制模式，在印染、再生化学纤维、铅蓄电池等行业推行绿色制造模式，在家用电器等行业推行服务型制造模式，总结企业典型案例并在行业内广泛推广
3	工业和信息化部	2017年3月	《工业和信息化部办公厅关于印发2017年消费品工业“三品”专项行动计划的通知》	继续开展智能制造试点示范和现场经验交流。加强轻工、纺织等产业规模较大、带动就业较多的传统消费品行业的智能化改造，加快推动相关行业标准和企业标准的制定。提高家电、缝制机械、家用照明电器、光伏电池等产品智能化水平，在服装、制鞋、家具、五金制品等行业继续推行个性化定制模式，在造纸行业继续推进绿色制造。在印染行业开展全流程数字化绿色生产线建设，推广染料助剂自动配送系统
4	工业和信息化部、财政部	2016年12月	《智能制造发展规划（2016-2020年）》	提出加快智能制造装备发展、加强关键共性技术创新、建设智能制造标准体系、构筑工业互联网基础、加大智能制造试点示范推广力度、推动重点领域智能转型、促进中小企业智能化改造、培育智能制造生态体系、推进区域智能制造协同发展、打造智能制造人才队伍的重点任务
5	工业和信息化部	2016年11月	《工业和信息化部关于印发信息化和工业化融合发展规划（2016-2020年）的通知》	推广个性化定制。推动家电、家具、服装、家纺、建材家居等行业发展动态感知、实时响应消费需求的大规模个性化定制模式。鼓励飞机、船舶等行业提升高端产品和装备模块化设计、柔性化制造、定制化服务能力。支持发展面向中小企业的工业设计、快速原型、模具开发和产品定制等在线服务，培育“互联网+”新型手工作坊等小批量个性化定制模式
6	工业和信息化部、国家标准化管理委员会	2016年9月	《绿色制造标准体系建设指南》	提出绿色制造标准体系框架，梳理了各行业绿色制造重点领域和重点标准。提出轻工行业计算与统计、绿色技术与工艺、绿色管理、绿色产品设计等重点领域
7	工业和信息化部	2016年8月	《轻工业发展规划（2016-2020年）》	明确提出推动家具工业向绿色、环保、健康、时尚方向发展。促进互联网、物联网、智能家居、电子商务等与家具生产销售相结合，支持智能车间（工厂）建设，培育个性化定制新模式
8	工业和信息化部	2016年7月	《工业绿色发展规划（2016-2020年）》	提出制定绿色工厂建设标准和导则，在钢铁、有色、化工、建材、机械、汽车、轻工、纺织、医药、电子信息等重点行业开展试点示范
9	国务院办公厅	2016年6月	《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》	提出鼓励家电、家具、汽车、电子等耐用消费品更新换代，适应绿色环保、方便快捷的生活需求
10	中国家具协会	2016年3月	《中国家具行业“十三五”发展规划》	提出坚持转型升级，促进两化融合；坚持绿色环保战略，促进生态文明建设；加强品牌建设，培育大型企业；优化流通市场模式，促进多方合作共赢；注重电子商务，促进贸易发展；提升行业设计水平，加强知识产权保护
11	国务院	2015年11月	《国务院关于积极发挥新消费引领作用，加快培育形成新供给新动力的指导意见》	提出改造提升传统行业。加快推动轻工、纺织、食品加工等产业转型升级，瞄准国际标准和细分市场需求，从提高产品功效、性能、适用性、可靠性和外观设计水平入手，全方位提高消费品质量
12	国务院	2015年5月	《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》	推动外贸商品结构调整。加强对重点行业出口的分类指导。继续巩固和提升纺织、服装、箱包、鞋帽、玩具、家具、塑料制品等劳动密集型产品在全球的主导地位
13	中国家具协会	2014年12月	《关于促进家具行业环境保护工作的指导意见》	提出家具行业环境保护工作应坚持保护优先、预防为主、协会参与、企业施治的原则。家具生产用原材料，应尽可能采用低碳环保材料，节约木材等生物材料的使用
14	中国家具协会	2014年12月	《中国家具行业知识产权保护办法》	支持和鼓励对产品的材料、工艺、设计、功能等方面的发明、创造；维护自身知识产权合法权益或行业整体利益；独立或与政府、协会等国内外组织或企业合作开展知识产权保护相关活动，提升知识产权保护意识
15	中共中央、国务院	2014年3月	《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》	提出稳步提升城镇化水平和质量，有序推进农业转移人口市民化，推进符合条件农业转移人口落户城镇，力争到2020年常住人口城镇化率达到60%左右
16	商务部	2013年9月	《家居行业经营服务规范》	提出创新研发各类节能材料和节能品、节能工法工艺、节能设计，生产可回收、可再生产品，倡导节能家居、绿色家居等理念。要求家居行业的各企业宣传节能、低碳、环保的生活理念，提高员工和顾客的社会责任意识
17	工信部	2011年11月	《轻工业“十二五”发展规划》	重点发展绿色环保、安全的家具产品，培育知名品牌，提高产品的附加值；加快绿色环保新材料、新技术的研发与应用，增强产品款式、功能、个性化研发设计能力，突出特色产品的技术和文化内涵；提升家具产业集群发展水平，主要家具产业集群创建国家级研发设计中心和公共信息服务平台
18	中国家具协会	2011年3月	《中国家具产业升级指导意见》	优化产业布局，加快行业整合；推动生产改造促进产业提升；重视新技术的应用；优化产品结构，提高产品质量创新营销模式，努力拓展
19	中国家具协会	2010年10月	《中国家具行业“十二五”发展规划》	培养家具行业人才，加强品牌建设，拓展市场，推进研发，加快行业整合与升级，创新营销模式，升级生产工艺
20	国务院办公厅	2009年5月	《轻工业调整和振兴规划》	促进包括家具在内的轻工业商品国内消费，加快家具行业重点专业市场建设，进一步发挥专业流通市场的作用；加强家具行业质量管理，完善家具标准和检测体系