北京市朝阳区推出预付费资金监管平台

    今后再遇到预付式消费，北京市朝阳区消费者可以不用担心商家跑路了。记者从北京市朝阳区市场监管局了解到，作为一种创新的资金监管模式，可防止商家恶意卷钱跑路的“朝阳预存宝”预付费资金监管平台日前正式推出。目前，48家试点商户已经入驻并开展试运行。

    近年来，预付式消费相关的舆情和投诉举报数量逐年增加，特别是受新冠肺炎疫情影响，预付费经营主体跑路事件频发，严重侵犯了消费者的合法权益，形成了恶劣的社会影响，给市场监管部门带来了新的挑战。

    针对当前单用途预付式消费领域法律法规不健全的实际情况，为了有效规制预付费类经营企业失联跑路行为，引导、促进预付式消费领域行业规范有序发展，切实保护消费者的合法权益，在朝阳区委区政府领导下，北京市朝阳区市场监管局创新监管方式，关口前移，研究新型资金监管模式，推进预付费资金监管平台落地投入使用，努力构建事前、事中、事后“全方位”监管体系。

    朝阳区市场监管局对近年来辖区内预付费类经营企业失联跑路情况和预付式消费相关的投诉情况进行了梳理分析，针对预付费问题风险较高的美容美发、教育培训、洗车等行业举办政企对接会20余次，深入了解预付费消费模式中的问题。同时，邀请农行、建行、工行等9家银行研讨60余次，协调区法院、区教委、区金融办、区体育局等有关部门研讨10余次，组织生活服务类平台企业美团点评研讨5次。最终，形成了以教育培训、美容美发、洗车等行业为试点，逐步推广至其余相关行业的工作方案。

    朝阳区市场监管局联合农业银行推出了“朝阳预存宝”资金监管平台，该平台具备单用途卡发行管理、预收资金清结算、交易记录保存、预收资金余额、消费者信息查询等功能。据了解，目前已有48家试点商户入驻并开展试运行工作。商家将其全部预付费产品或者部分预付费产品接入“朝阳预存宝”平台，银行对经过平台流转的预付费资金进行100%监管。当消费者付款时，资金自动转入银行资金存管账户，只有当消费者在商家消费并现场核销后，银行才将当笔费用划转至商家结算账户。

    为帮助入驻该平台的企业更好地发展，朝阳区市场监管局还联系了美团、大众点评等平台，为上述企业免费打标，消费者在美团等平台搜索到上述企业时，可以看到该企业有“朝阳预存宝入驻企业”的标注。

    朝阳区市场监管局相关负责人表示，预付费资金监管平台进一步强化了对预付费消费领域的事前监管，是预付费消费市场监管方式创新的一次有益尝试，有力补充了既有已较为成熟的事中、事后监管体系。下一步，朝阳区市场监管局将进一步完善预付费资金监管平台，在更多行业领域进行推广使用，提升预付费消费体验，切实保障消费者权益。