2021年中国专精特新企业发展现状及推动“专精特新”中小企业发展的政策建议分析[图]

一、专精特新企业定义及发展特征

“专精特新”概念于2011年提出，2012年国务院对“专精特新”企业进行了明确定义：“专精特新”是指企业在专业、精细、特色、新颖等方面具有突出特征。通过引导中小企业专精特新发展，进一步激发中小企业活力和发展动力，推动中小企业转型升级。并以专精特新中小企业为基础，在核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等领域，培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的专精特新“小巨人”，引导成长为制造业单项冠军。

“专精特新”的发展特征

资料来源：智研咨询整理

2021年年初，财政部、工业和信息化部联合印发文件，明确表示：中央财政专项资金将安排100亿元以上，支持1000余个国家级“专精特新”小巨人企业加大创新投入。

“专精特新”越来越被重视的主要原因

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二、行业发展现状

培育“专精特新”企业，对于推动中小企业创新发展，优化产业链、供应链、创新链，攻克关键核心技术和解决“卡脖子”问题具有重要意义，也是推动高质量发展、实现共同富裕的重要途径。国家非常重视发展"专精特新"中小企业，近年来，随着中国不断出台相关政策，为加大培育“专精特新”企业的发展提供强有力的支撑。

培育“专精特新”企业相关政策

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相关报告：智研咨询发布的《2022-2028年中国中小企业行业市场全面调研及市场规模预测报告》

1、企业数量分布

专精特新指的是具有"专业化、精细化、特色化、新颖化""四化"特征的企业,而专精特新"小巨人"企业则是其中的佼佼者,它们专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优。

精益生产不仅成为世界公认的一种生产组织方法，更是一种思想，是“心”“技”“体”的综合体现。随着互联网、大数据、云计算为代表的信息技术逐渐应用到各个生产领域，中小企业的精细化发展是必然趋势。

近年来，工信部建立了创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业等优质企业的梯度培育体系。截止2021年底，中国“专精特新”企业数量排名前三的省市分别为山东、北京、广东，专精特新企业数量分别为3031家、2688家、2492家，四川、河北、江苏、上海、山西、湖北、湖南依次挤进全国前十，专精特新企业数量元亨超过1300家。

截至2021年中国专精特新企业数量TOP10省市

（注：截至2021年12月31日，清科研究中心共收录“专精特新”企业超3万家）

资料来源：清科研究中心、智研咨询整理

2021年，工信部认定国家级专精特新“小巨人”有4918家，其中：浙江有475家，排名第一；广东有433家，排名第二；山东有366家，排名第三；江苏有289家，排名第四；上海有262家，排名第五。挤进前十的省市还有北京、湖南、安徽、福建、辽宁，分别有国家级专精特新“小巨人”企业262家、241家、236家、227家、212家。

国家级专精特新“小巨人”企业数量TOP10省市

资料来源：清科研究中心、智研咨询整理

专精特新“小巨人”企业是中小企业中的杰出代表，是中国制造业创新创业的重要力量。国家级专精特新“小巨人”产业涉及的领域有高端装备制造业、新一代信息技术产业、化工及新材料产业、生物医药及高性能医疗器械、节能与新能源产业等产业，其中：高端装备制造业有国家级专精特新“小巨人”企业1362家，占27.70%；新一代信息技术产业有国家级专精特新“小巨人”企业1151家，占23.40%；化工及新材料产业有国家级专精特新“小巨人”企业1101家，占22.40%；生物医药及高性能医疗器械有国家级专精特新“小巨人”企业488家，占9.90%；节能与新能源产业有国家级专精特新“小巨人”企业419家，占8.50%。

国家级专精特新“小巨人”产业分布

资料来源：清科研究中心、智研咨询整理

2、投资情况

国家级“专精特新”小巨人企业是具有重要产业链价值的中小企业代表，发展过程中更需要创投的支持。2021年中国“专精特新”企业股权投资数量1680起，较2020年增加45起；“专精特新”企业股权投资金额1742.79亿元，较2020年增加500.85亿元。

2010-2021年中国“专精特新”企业股权投资数量及投资金额

资料来源：清科研究中心、智研咨询整理

从2010-2021年中国“专精特新”企业股权产业分布来看，新一代信息技术产业获得股权投资6243起，投资金额为3299.89亿元，占52%；生物医药及高性能医疗器械领域获得股权投资1884起，投资金额为1380.1亿元，占14%；高端装备制造业领域获得股权投资1750起，投资金额为717.02亿元，占13%；化工及新材料产业获得股权投资1372起，投资金额为747.78亿元，占11%；节能与新能源产业获得股权投资877起，投资金额为589.9亿元，占6%。

2010-2021年中国“专精特新”企业股权产业分布

资料来源：清科研究中心、智研咨询整理

2010-2021年中国“专精特新”产业投资比例分布

资料来源：清科研究中心、智研咨询整理

3、上市情况

据不完全统计，截至2021年底，中国“专精特新”企业中共有701家成功上市，其中2021年有176家上市，较2020年增加24家。从“专精特新”企业融资总额来看，2021年中国“专精特新”企业融资总额达到1180.99亿元，创历史新高。

2010-2021年中国“专精特新”企业境内外上市数量及融资总金额

资料来源：清科研究中心、智研咨询整理

从2021年中国专精特新”上市企业产业分布来看，其中：高端装备制造领域有“专精特新”上市企业181家，占26%；新开代信息技术造领域有“专精特新”上市企业181家，占26%；化工与新材料造领域有“专精特新”上市企业152家，占22%；生物医药及器械造领域有“专精特新”上市企业104家，占15%；节能与新能源造领域有“专精特新”上市企业63家，占9%。

2021年中国“专精特新”上市企业产业分布（单位：家、%）

资料来源：清科研究中心、智研咨询整理

2021年，中国高端装备制造领通用型装备领域有“专精特新”上市企业41家；电力装备有“专精特新”上市企业34家；轨道交通装备产业有“专精特新”上市企业25家；高档数控机床和机器人有“专精特新”上市企业22家；航空航天装备产业有“专精特新”上市企业14家；农机装备、海洋工程装备及高技术船舶有各有“专精特新”上市企业2家。181家新开代信息技术“专精特新”上市企业中，核心元器件有 90家；新兴软件和新型信息技术服务有51家；云计算、大数据与人工智能服务有30家。在152家化工与新材料“专精特新”上市企业中，新材料有 113家；化工有39家。在104家生物医药及器械“专精特新”上市企业中，生物医药有74家；高性能医疗器械有30家。在63家节能与新能源“专精特新”上市企业中，节能环保产业有36家；新能源汽车产业有15家；新能源产业有12家。

2021年中国“专精特新”上市企业各细分产业企业数量（单位：家）

资料来源：清科研究中心、智研咨询整理

三、推动“专精特新”中小企业发展的政策建议

中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的重要基础，是扩大就业、改善民生的重要支撑。但是，中小企业数量多并不代表它们一定具有经济韧性，必须有更多以“专业化、精细化、特色化、新颖化”为特征的中小企业才能更好地增强经济韧性。

近年来，“专精特新”中小企业快速发展，已成为落实创新驱动发展战略的关键载体，为构建新发展格局注入源源不断的新动力。“专精特新”中小企业在快速发展的同时也存在创新能力有待进一步增强、部分企业数字化转型内生动力不足、营商环境“最后一公里”的问题。面对世界百年未有之大变局，“专精特新”中小企业持续健康发展需要立足国内超大规模市场、持续聚焦“专精特新”、积极进行数字化转型、主动融入全球产业链。政府在培育“专精特新”中小企业过程中，要充分发挥有为政府与有效市场合力，夯实“专精特新”中小企业发展根基，增强“专精特新”中小企业发展新动能。

推动“专精特新”中小企业发展的政策建议

资料来源：智研咨询整理

以上数据及信息可参考智研咨询（www.chyxx.com）发布的《2022-2028年中国中小企业行业市场现状调查及投资发展潜力报告》。智研咨询是中国领先产业咨询机构，提供深度产业研究报告、商业计划书、可行性研究报告及定制服务等一站式产业咨询服务。您可以关注【智研咨询】公众号，每天及时掌握更多行业动态。