内容概要：江苏省推出专精特新企业上市培育三年行动方案，计划到2027年培育30家境内外上市企业、200家专板及新三板挂牌企业。政策聚焦“1650”产业体系，构建分层培育机制，整合金融服务资源，推动企业治理升级与技术创新，为产业链转型升级注入资本动能。
关键词：专精特新、上市培育、产融协同
一、政策发布：构建“资本+创新”双轮驱动新生态
江苏省瞄准“1650”现代化产业体系，推出专精特新企业上市培育三年行动方案，以分层分类培育为核心，建立动态管理的上市后备企业库，首批入库企业超200家。政策整合证券公司、律所等专业机构资源，联动区域性股权市场“专精特新”专板，为企业提供上市前规范发展的“学籍档案”。通过政银企对接、产业基金引导等举措，构建覆盖企业全生命周期的金融服务链，目标三年内推动30家企业登陆境内外资本市场。
政策强化企业内生动力，要求入库企业加快智改数转网联，建设智能工厂，并定向推送人才、研发等专项政策。同步建立“走进交易所”“企业家沙龙”等常态化培育机制，破解企业对资本市场的认知盲区，加速从“技术深耕”向“资本赋能”跃迁。
《江苏省专精特新企业上市培育三年行动方案（2025-2027）》
二、目标与价值：从“产业高原”到“资本高峰”的跨越
《江苏省专精特新企业上市培育三年行动方案（2025-2027）》的工作目标聚焦“1650”产业体系建设，不断完善专精特新企业上市培育服务体系，到2027年末，遴选500家企业进入上市后备企业库，力争培育 “专精特新”专板及新三板挂牌企业200家、境内外上市企业30家。培育专精特新企业上市不仅是融资渠道的拓宽，更是区域产业竞争力的重构。政策通过上市倒逼企业完善治理结构、提升研发投入强度，目标在半导体、高端装备等领域孵化一批掌握核心技术的“链主型”上市公司。此举将推动江苏从制造大省向资本强升级，形成良性循环。
社会价值层面，政策着力破解中小企业“不敢上市、不会上市”难题。建立上市成熟度测评系统，免费为企业提供板块定位诊断；组织专业机构一对一辅导重点企业，解决股权结构、财务规范等痛点。这种系统性培育模式，既降低企业上市试错成本，又为资本市场输送高质量标的，预计带动江苏战略性新兴产业产值占比提升5个百分点。
三、服务升级：全链条护航企业“破茧成蝶”
行动方案以“精准服务”为核心，构建三大支撑体系：一是动态分层的企业库管理机制，科学画像、分类培育；二是专业机构资源池，提供从财务规范到股权设计的全流程服务；三是政企联动生态，通过“走进交易所”“投融资路演”等活动强化实战赋能。政策特别强化区域性股权市场的“跳板”功能，打通新三板挂牌绿色通道，助力企业阶梯式登陆更高层次资本市场。
这一系列举措标志着江苏产融结合进入深水区。通过上市培育，专精特新企业可快速获取资本加持，加速技术成果产业化；而资本市场的严格监管倒逼企业规范运营，形成“治理优化-估值提升-再融资”的正向循环。未来三年，江苏有望诞生一批市值超百亿的行业领军企业，为长三角高质量发展树立新标杆。。
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