日前，交通运输部制定发布了《营运货车安全技术条件第1部分：载货汽车》行业标准（JT/T 1178.1-2018），规定了载货汽车的整车、制动系统、安全防护、载荷布置标识与系固点、报警与提示等方面的安全技术要求和相关试验方法。据了解，该标准已于2018年5月1日正式实施。
当下，在道路交通安全形势严峻、运输转型升级的关键时期，该标准的实施有何重要意义？又有哪些亮点？对车企来说，该如何确保车辆满足行业要求？
进一步提升营运货车安全水平
“此举是交通运输部继2017年发布实施《营运客车安全技术条件》标准（JT/T 1094-2016）、有效开展营运客车安全达标准入管理后，进一步提高营运车辆本质安全水平、提升物流装备标准化水平所做出的又一重要举措，为交通运输行业转型升级、创新发展，促进交通运输业‘安全、便捷、高效、绿色、经济’建设发展提供了技术支撑。”交通运输部公路科学研究院教授级高级工程师董金松接受《中国汽车报》记者采访时表示。
数据显示，2017年我国完成道路货运量约为368.7亿吨，同比增长10.3％；货物周转量约6.7万亿吨公里，同比增长9.3％。二者分别约占综合运输体系的78％和35％。
可以看到，我国道路货物运输基础作用在不断增强，但随之而来的却是道路交通安全压力的显著提升。董金松表示，根据道路交通事故统计数据，2011～2016年期间，我国共发生死亡3～9人较大级道路交通事故525起，导致死亡2284人、受伤2654人。其中，营运货车肇事产生的交通事故354起，导致死亡1513人、受伤1320人，分别占事故总量的67.4％、66.2％和49.7％。
“从中可以看出，执行《营运货车安全技术条件》标准势在必行。”董金松介绍说，“目前，货车产品的本质安全性能并不高，普遍存在制动协调性与行驶稳定性差、安全防护要求不充分、货物固定约束性能不足、安全警示功能弱等问题，导致由货车肇事引发的道路运输交通事故高发，致使人民生命和财产损失严重，影响了道路交通安全与通行效率，与推动现代交通业转型发展、建设交通强国极不相称。”
多年来，我国政府一直高度重视营运车辆安全。我国涉及货车安全技术要求的有《机动车运行安全技术条件》（GB 7258-2017）、《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》（GB 18565-2016），以及相关的强制性检验标准，这些标准对货车的一般安全、主动安全、被动安全以及运营管理等方面进行了严格的要求和规定，对保障营运货车基本安全提供了重要参考。
“以前针对载货车的安全技术标准确实有很多，但此次执行的技术条件比以往更为严格和细化，对货车安全技术升级起到了重要作用。”云南力帆骏马车辆有限公司产品规划部门经理施明说道。
针对营运货车典型问题“对症下药”
据了解，《营运货车安全技术条件》作为系列标准共分为两部分，第1部分：载货汽车，适用于N1类、N2类和N3类车型，不包括牵引货车和半挂牵引车；第2部分：牵引车辆与挂车，包括半挂牵引车、牵引货车、牵引杆挂车、半挂车和中置轴挂车。此次发布实施的标准为第1部分：载货汽车。
董金松指出，针对营运货车产品的生产、使用、管理现状及典型安全问题，该标准提出了34项配置与性能要求，其中在现有强制性标准检验要求基础上，再次重点强调的有9项，要求加严的有10项，新增加的有15项。“该标准的主要亮点在于标准的评价指标、限值要求、测试方法以及安全装置要求，既立足于国内车辆技术发展与需求现状，又积极与国际标准和车辆技术水平接轨，在最大程度上对标国际先进技术。”他说。
根据梳理《营运货车安全技术条件第1部分：载货汽车》的内容，记者发现，与以往的安全技术标准区别主要体现在五个方面：第一，提出了载货汽车行驶稳定性的综合评价要求，分别有稳态回转试验、蛇形试验、抗侧翻稳定性试验等，以解决营运货车行驶稳定性不良的问题；第二，提出了载货汽车安装先进电子控制装置的要求，分别有电子稳定性控制系统（ESC）、自动紧急制动系统（AEBS）、车道偏离报警功能和车辆前向碰撞预警功能等，以提高营运货车的主动安全性能；第三，针对我国当前产品现状，加严了载货汽车驾驶室的乘员保护功能要求，以有效保障发生事故时驾驶员及乘员的生命安全；第四，提出了载货汽车的载荷布置标识与系固点要求，填补了国内车辆载荷布置和轴荷分配控制要求的空白。第五，提出了适应冷链运输货物安全保障和载货汽车新技术、新装备的相关配置要求，包括冷藏车的温度监控装置、燃气汽车气体泄漏报警装置、轮胎气压监测系统、缓速器、阻隔防爆技术等。
“这些技术标准中，有的项目基本成熟、较容易实现，而有些项目如自动紧急制动系统（AEBS）则需要在车辆安装前向碰撞预警、电子稳定性控制系统（ESC）等控制装置之后才能逐步实现。与此同时，国内的汽车检测机构还需要加快检测能力与场地设施建设步伐，以满足标准实施和行业安全监管的测评需求。另外，载货汽车安全技术要求的提高对车辆生产企业也提出了更高要求，推动车企加快产品开发设计规划与布局调整，有效提升产品的核心竞争力。”施明强调，标准针对载货车常见的安全问题对症下药，在多方面都有所加强，力求充分保障车辆安全。
开启营运货车技术安全新时代
充分考虑到广大车企的产品与生产经营情况，以及汽车和交通行业整体稳定发展现实需要，《营运货车安全技术条件第1部分：载货汽车》自5月1日执行之后，针对已经开发完成的车型设置了一年的过渡期。即2018年5月1日前，已经取得新产品公告或CCC认证的载货汽车车型、已经完成汽车强制性项目检验但尚未取得新产品公告或CCC认证的载货汽车车型，自2019年5月1日起执行标准。
“该标准正式实施后，各企业需要一定时间准备，因此设立了过渡期，企业可利用这一段过渡期进行整改。”东风柳州汽车有限公司商用车销售部负责人李卫方（化名）告诉《中国汽车报》记者，该技术条件的执行，将在很大程度上提升运营货车的安全技术水平，同时也给企业带来了一定的整改压力。“比如以前碰撞检测，只对2.5吨以下的车型比较严格，现在则几乎涵盖了所有载货车型，这需要企业去积极应对。”他说。
在李卫方看来，JT/T 1178.1标准的实施，对企业产品布局以及销售并不会产生太大影响。今年5月1日之前已经取得公告的车型，可以作为过渡期车型销售，暂时不会影响企业的销售计划。过渡期结束之后，不符合上述条件的车型肯定已经进行了整改或新产品替换，从长远来看，标准的执行有利于车企加快产品升级，提升核心竞争力。
董金松则认为，JT/T 1178.1标准的实施，在提升货车安全水平的同时，还提高了货运车辆的准入门槛，有利于减少营运货车市场的低水平竞争。“长期来看，标准的实施能促进我国营运货车行业整体设计、制造水平的提高，有利于营运货车运行安全与车辆技术管理水平的提升，逐步实现中国路、中国车的协调、安全、健康发展，进而有效降低因车辆本质安全性能不足造成的人员伤亡与经济损失。”他说。
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