摘要：成人高等教育是中国高等教育体系的一个重要组成部分，属于国民教育系列，列入国家招生计划，国家承认学历，考生在参加全国招生统一考试后，各省、自治区统一组织录取。据统计，中国成人高等教育市场规模由2016年的6637.2亿元增长至2021年的12141亿元，年复合增长率为12.84%，2022年中国成人高等教育市场规模约为13271亿元。

一、定义及分类

成人高等教育是中国高等教育体系的一个重要组成部分，属于国民教育系列，列入国家招生计划，国家承认学历，考生在参加全国招生统一考试后，各省、自治区统一组织录取。经教育部审定核准举办成人高等学校教育类型有：远程教育学院，广播电视大学、职工大学、业余大学、职工医学院、管理干部学院、教育学院、普通高校的成人（继续）教育学院（以下统称成人高校）实行全国统一招生。

成人高等教育包括三种类型，分别是专科起点升本科（简称专升本）、高中起点升专科（简称高起专）和高中起点升本科（简称高起本）三个层次。录取入学后的学习形式包括函授、业余和脱产三种学习形式，以前两种形式为主，脱产学习只有极少数成人高校。

二、行业政策

近些年，我国政府持续出台成人高等教育行业相关的政策。2022年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，提出要坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升价值链，推动形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局。2024年2月，浙江省人民政府印发《关于下达2024年浙江省国民经济和社会发展计划的通知》，提出要促进高等教育内涵式发展、整体性跃升。大力实施“双一流196工程”，支持浙江大学建设世界一流大学，支持西湖大学建设高水平新型大学，支持省属高校建设高水平大学，加快构建一流学科建设体系。

三、发展历程

中国成人高等教育行业主要经历了四个阶段，分别是1978-1985年的萌芽期、1985-1990年的完善期、1990-2000年的发展期和2000年-至今的成熟期。1978年改革开放以来，成人高等教育初步形成并逐步发展，在学历补偿教育方面发挥了巨大作用。1980年国务院批准了教育部《关于大力发展高等学校函授教育和夜大学的意见》，提出“积极恢复，大力发展”高等函授教育和夜大学的方针，此后，成人高等教育驶入快速发展的轨道，各类成人高等学校从最开始的单独招生再到后来省、自治区、直辖市统一招生，为成年人提供了一个继续教育的平台。1985年以来，成人高等教育步入低谷，呈现了一定程度的“泡沫化”。由于社会对文凭的需求，导致成人高等教育学制越来越短，价格越来越高。加之1986年夏季开始实施的全国成人高等教育入学统一考试以及教育部门对招生计划的刚性控制，提高了入学门槛，制约了成人的学习积极性，使成人高考的报考人数逐年减少。从90年代初期开始，成人高等教育经历了快速发展的阶段。1992年党的十四大确立了建设社会主义市场经济体制的改革目标，我国掀起了社会主义建设的新高潮，随着经济建设的深入，各类从业人员提高文化素质、培养技能的需求比改革开放之初还要迫切。为了适应社会经济高速发展对人才的需求，各级政府和教育部门大力发展成人高等教育，对成人高等教育的支持力度空前加大。各级各类成人高等教育进入快速发展的新阶段，报考人数和招生人数不断攀升，成人高等教育逐步走向规范化、制度化。进入21世纪以来，中国成人高等教育行业进一步发展，政府出台了一系列政策，鼓励和支持成人高等教育的发展。同时，成人高等教育机构不断创新，推出了更加灵活、多样化的教育产品和服务，满足了不同人群的学习需求。

四、行业壁垒

1、法律法规和政策壁垒

成人高等教育行业受到国家相关法律法规和政策的严格监管。例如，关于教师资格、学历认证、课程内容、教学方法等方面都有明确的规定。此外，政策变化也可能对成人高等教育行业的运营产生影响，新进入成人高等教育行业的企业必须不断适应和遵循新的政策要求。

2、品牌壁垒

成人高等教育行业竞争较为激烈，品牌和市场认知度对于新进入者尤为重要。知名品牌往往拥有更多的生源和更高的市场份额，而新进入成人高等教育行业的企业则需要花费大量的时间和资金来建立品牌和提升市场认知度，形成了一定的品牌壁垒。

3、生源和招生渠道壁垒

生源是成人高等教育行业的基础。如何获取稳定的生源、如何建立有效的招生渠道是新进入成人高等教育行业所需要面对的问题。此外，随着市场竞争的加剧，招生成本也在不断上升，新进入成人高等教育行业的企业存在一定的生源和招生渠道壁垒。

五、产业链

1、行业产业链分析

成人高等教育行业产业链上游为建校基础，包括教育资源、教育技术研发、教育设施建设、师资力量、办学技术方法等；产业链中游为各大成人高等教育学校，负责提供教学服务；产业链下游为报名学习的成年学生。

成人高等教育行业产业链

教育资源

深圳风向标教育资源股份有限公司

深圳惠人教育资源有限公司

黄冈市齐安教育资源开发有限公司

广东凌泰教育资源股份有限公司

教育技术研发

深圳市星知源教育技术研发有限公司

深圳市亦思教育技术研发有限公司

深圳市芯蕊教育技术研发有限公司

澳儿斯教育技术研发（深圳）有限责任公司

教育设施建设

呼伦贝尔市新城教育基础设施投资建设有限责任公司

武山县教育基础设施开发建设有限公司

连平县中盛教育基础设施建设有限公司

如东县如成教育设施投资有限公司

师资力量

上游

新东方教育科技集团有限公司

北京世纪好未来教育科技有限公司

科大讯飞股份有限公司

网易股份有限公司

中游

学生（成年人）

下游

2、行业领先企业分析

（1）新东方教育科技集团有限公司

新东方教育科技集团有限公司1993年11月16日成立，经过二十多年的发展，新东方教育科技集团已经发展成一家以外语培训和基础教育为核心，拥有短期语言培训系统、基础教育系统、职业教育系统、教育研发系统、出国咨询系统、文化产业系统、科技产业系统等多个发展平台，集教育培训、教育研发、图书杂志音响出版、出国留学服务、职业教育、在线教育、教育软件研发等于一体的大型综合性教育科技集团。据统计，2023年企业教育服务及备考课程业务营收同比下降28.01%至18.25亿美元，主要是终止K-9学科课后辅导业务所带来的影响。

（2）北京世纪好未来教育科技有限公司

北京世纪好未来教育科技有限公司是一个以智慧教育和开放平台为主体，以素质教育和课外辅导为载体，在全球范围内服务公办教育，助力民办教育，探索未来教育新模式的科技教育公司。目前，企业正从传统的教育培训机构转型为综合性科技公司，专注于科技服务、教育信息化、素质教育、海外市场拓展、智能硬件开发和生命科学研究，以适应教育行业政策变化并寻求新的增长点。据统计，2023年，企业学习服务和其他营收同比下降72.05%至8.54亿美元；学习内容解决方案营收同比下降87.58%至1.66亿美元，主要是企业业务缩减和转型。

六、行业现状

随着人们对教育程度的重视和如今学历门槛的拔高，中国成人高等教育市场规模整体呈现逐年增长的趋势。据统计，中国成人高等教育市场规模由2016年的6637.2亿元增长至2021年的12141亿元，年复合增长率为12.84%，2022年中国成人高等教育市场规模约为13271亿元。未来，随着社会的不断进步和经济的快速发展，中国成人高等教育行业市场规模将继续保持快速增长的趋势。

七、发展因素

1、有利因素

（1）政策扶持力度加大

近年来，国家和地方政府不断出台政策，主要包括《关于加强和改进高等学历继续教育工作的实施意见》《关于促进职业教育提质升级赋能绿色低碳高质量发展先行区建设的实施意见》《福建省高等学历继续教育管理办法（试行）》等政策。这些政策的出台，为成人高等教育行业指明了发展方向，鼓励其向多元化、个性化、终身化的方向发展，满足了社会对高素质人才的需求。

（2）市场需求增长

随着社会竞争的日益激烈，终身学习的理念已经深入人心，并成为广大社会成员的共识。成人高等教育市场因此蓬勃发展，其服务范围不仅涵盖了职场技能的提升、学历层次的晋升，更扩展了兴趣爱好的培养与拓展等多个领域。这种多元化、个性化的学习需求使得成人高等教育市场的需求持续增长，同时展现出巨大的发展潜力和活力。

（3）先进的教育技术

随着互联网、人工智能等技术的快速发展，成人高等教育也得以借助这些先进技术进行创新和改革。在线学习平台和远程教育技术的广泛应用，极大地拓宽了学习者的学习空间，使他们能够随时随地接入丰富的教育资源，进行个性化、自主化地学习。这些技术革新不仅推动了成人高等教育的快速发展，也进一步满足了社会对终身学习的广泛需求。

2、不利因素

（1）教学管理机制不健全

目前，成人高等教育的教学模式在很大程度上仍然侧重于知识的单向传授和理论的机械灌输，而对于学生是否真正消化了这些知识，是否具备将所学应用于实际的能力，以及是否能用已有的知识进行创新，教师的关注度却显得相对不足。与此同时，成人高等教育的受众主要是社会在职人员，他们接受教育的初衷在于进一步深造，以提升个人的综合素质和职业能力，从而更好地适应和胜任工作岗位。

（2）教学内容和教学方法陈旧

在教学方法上，成人高等教育领域长期受到传统教育指导思想的影响，导致许多教师在教学过程中过于注重知识的单向灌输，强调教师的主体地位，而相对忽视了对学生能力的培养和学习方法的指导。目前，成人高等教育在教学方法和手段上普遍沿用了“注入式”的教学模式，课堂上教师往往占据主导地位，学生则处于被动接受的状态。这种“一言堂”的教学方式限制了学生的主动思考和探索精神，课外自修、自我发展以及研究性学习等方面则显得相对滞后。

（3）追求经济效益

成人高等教育在高校发展格局中往往处于“边缘化”的状态，不少高校将“成人高等教育”视为一种经济来源，过分追求经济利益，这导致了成人高等教育领域出现了一系列问题。当前，众多高校在成人高等教育方面过于注重外延扩张，追求学生数量和规模，而忽视了人才培养的核心价值。同时，经济效益的过分追求也导致了教育质量的忽视，教学过程和效果被边缘化，不仅削弱了成人高等教育的社会声誉，也阻碍了其健康可持续发展。

八、竞争格局

随着成人高等教育行业服务水平的不断提高，中国成人高等教育行业竞争尤为激烈，机构类型、教学形式、课程内容和服务状况等各方面的竞争也变得更加激烈。当前，我国成人高等教育行业涌现出了一批领军企业，如新东方、好未来、科大讯飞、网易有道、中公教育、高途、民生教育、昂立教育等。这些企业凭借其深厚的教育资源、先进的技术支持、丰富的教学经验以及优质的服务，在市场中占据了重要地位。从经营情况来看，2023年新东方、好未来、科大讯飞、网易有道、中公教育成人高等教育相关业务营收分别为18.25亿美元、10.2亿美元、55.64亿元、31.48亿元和30.47亿元。

九、发展趋势

随着市场的逐步成熟和竞争的加剧，单一的教育机构往往难以应对多样化的市场需求。因此，资源整合将成为未来成人高等教育行业发展的重要趋势。与此同时，在竞争激烈的市场环境中，教育机构之间的合作与联合将成为一种有效的应对策略。未来，通过机构联合，成人高等教育行业可以实现资源共享、优势互补，降低运营成本，提高市场竞争力。此外，在数字化时代，传统的营销模式已经难以满足市场的需求。因此，营销模式创新将成为未来成人高等教育行业发展的重要方向，主要包括利用互联网、大数据等先进技术，开展精准营销、社群营销等新型营销方式。