“十一”期间供应好转，确保今冬明春能源稳定供应[图]

    “十一”期间，辽宁等多地电力供应形势逐步好转，未再发生拉闸限电。但当前电力供需整体仍处于紧平衡状态。为确保今冬明春能源稳定供应，多地多部门打出“组合拳”，作为“国家队”的中央企业也紧急部署保电保煤保暖。值得注意的是，面对煤电企业亏损情况，多地调整机制允许电价上浮，疏导发电成本。金融扶持力度也在加大，防止信贷“一刀切”。

    确保今冬明春能源稳定供应，面对依然严峻的电力供需形势，为了确保今冬明春能源稳定供应，多地多部门正打出保供“组合拳”。

    国家发展改革委正会同有关方面依法依规释放煤炭先进产能，有序增加煤炭进口，尽力增加国内天然气产量，保持中亚管道气进口稳定，压实责任保障煤电气电机组应发尽发。同时，推动发电供热用煤中长期合同直保全覆盖，全面签订年度和供暖季供气合同，及早锁定资源。

    9月30日，中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会下发关于进一步做好电煤保供工作的通知，明确各企业要优先确保发电供热用户的长协合同资源，原则上四季度要按照不少于全年合同量的1/4进行兑现，已签订的电煤长协合同履约率四季度要达到或超过100%。

    多地调整电价机制疏导成本，在做好发电用煤用气供应保障的同时，按价格政策合理疏导发电成本也是解决当前供需紧张问题的关键之策。

    动力煤作为火电供应的重要燃料，今年以来价格一路上涨，电厂“发的越多，亏的越多”。宁夏发改委表示，为了缓解发电企业压力，对执行市场化电价的部分电力，允许其在基准电价的基础上上浮10%。同时，积极与浙江、山东等受电端省份进行协商，通过适当提高电价、调减外送电量，从而降低发电端压力。此外，出台《关于进一步完善峰谷分时电价机制的通知》，引导用户错峰用电。

    近期，湖南、广东等地也对电价机制做出小幅调整。广东自10月1日起拉大峰谷电价差，尖峰电价在峰谷分时电价的峰段电价基础上上浮25%。湖南自10月起在确定电力市场交易基准价格的基础上，引入燃煤火电企业购煤价格作为参数，按一定周期联动调整交易价格上限，建立与煤炭价格联动的燃煤火电市场交易价格上限浮动机制。

    金融扶持力度也在加大。中国银保监会近日印发《关于服务煤电行业正常生产和商品市场有序流通保障经济平稳运行有关事项的通知》提出，要保障煤电、煤炭等生产企业合理融资需求。督促银行保险机构全力做好今冬明春能源电力保供金融服务工作，满足能源电力供应合理资金需求，积极支持煤炭主产区和重点煤炭企业增加电煤供应。严禁利用银行保险资金违规参与煤炭、钢铁、有色金属等大宗商品投机炒作。严禁对符合支持条件的煤电、煤炭等企业和项目违规抽贷、断贷，防止运动式减碳和信贷“一刀切”。

《关于服务煤电行业正常生产和商品市场有序流通保障经济平稳运行有关事项的通知》

    “必须下决心解决煤电企业的大面积长时期亏损问题。”电力环保与发展资深专家王志轩指出，煤电在当前及今后一段时间仍是电量电力主体。他建议，通过煤与电价格的双疏导加以缓解当前的煤电矛盾，再进一步完善长期机制。