新基建行业周刊：新基建投资潜力巨大，校企合作频繁

【重点政策】《上海市新型基础设施建设项目贴息管理指导意见（2024年版）》出台，吸引社会资本投入新基建

3月19日，上海市发展和改革委员会等部门联合印发《上海市新型基础设施建设项目贴息管理指导意见（2024年版）》（以下简称《指导意见》），进一步放大财政资金杠杆作用，鼓励和引导社会资金加大投入，滚动推进实施新型基础设施建设（以下简称“新基建”）项目。

《指导意见》明确了上海市新基建项目的贴息支持范围、贴息规则、项目申报与审核、贴息实施及监督管理等内容。《指导意见》鼓励合作银行建立上海市新基建优惠利率信贷资金，总规模达到1000亿元以上，重点支持新网络、新算力、新数据、新设施、新终端五大领域。其中包含工业互联网、区块链设施、智算设施、智能网联汽车设施等广受关注的新基建代表性领域。

点评：基础设施建设是国家经济发展的重要支柱产业，对稳定经济增长产生重要影响。近年来，我国基础设施建设投资增速保持正增长态势，2022年增至9.4%，虽然2023年小幅回落至5.9%，但增势依旧坚挺。2024年1-2月，我国基础设施投资增速为6.3%。

新型基础设施是现代化基础设施体系的重要组成部分，是我国未来经济增长的重要新动能。长期来看，新基建能够为新经济、新技术和新产业提供完备的基础设施支撑，为我国实现“两个一百年”奋斗目标发挥重要作用。因此，国家给予新基建产业政策支持。2024年我国政府工作任务中就明确提出大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。在中央工作任务安排的指引下，各部门及个地方政府将加快制定数字经济、大数据、人工智能等新基建相关领域的高质量发展政策，以政策引领我国新基建行业的高质高效发展。

《指导意见》的出台是地方政府对中央政策的积极响应。《指导意见》是实施将吸引更多社会资本投入新基建，为新质生产力的产生和发展提供强大的金融支持。同时，《指导意见》所推出的贴息政策，将有效降低社会主体贷款融资成本，带动更多社会资本投资新基建，起到示范引领作用，为各地撬动社会资本、扩大有效投资提供了一定参考。

图1：2018-2024年1-2月中国基础设施投资增速

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

【重点政策】南京市《关于推进数据基础制度建设更好发挥数据要素作用的实施意见》公开征求意见，推进数据基础制度建设

3月19日，南京市人民政府发布《南京市委 市政府关于推进数据基础制度建设更好发挥数据要素作用的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《实施意见》），要求建立保障权益、合规使用的数据产权制度，畅通合规高效的数据要素大循环，加快形成数据要素治理新格局，并提出17条实施意见。

《实施意见》指出，到2025年，建立健全适用于大数据环境下的数据分类分级安全保护制度，扩大数据开放和融合应用，丰富数据产品和数据服务，提高数据要素供给数量和质量。全市数据中心总规模达到25万标准机架，总算力超8.5E FLOPS，可统筹智能算力超6000P FLOPS；到2030年，建立起完整的数据可信流通体系，数据的可信、可用、可流通、可追溯水平大幅提升，全面形成依法依规、开放合作、共同参与、各取所需、共享红利的数据要素新发展模式。

【重点政策】《石景山区推进人工智能大模型产业集聚区建设发展支持办法》发布，高质量建设人工智能大模型产业集聚区

3月19日，中关村科技园区石景山园管理委员会发布《石景山区推进人工智能大模型产业集聚区建设发展支持办法》（以下简称《支持办法》），抢抓产业变革机遇，推动技术研发和创新应用，高质量建设人工智能大模型产业集聚区，打造区域经济新增长极。

《支持办法》提出，对重点建设的智算中心、购买或租用算力的备案大模型研发企业，给予最高1000万元支持。对于新认定或新迁入的国家级或省级重点实验室、创新平台及研究机构等给予最高100%租金补贴支持、连续三年每年给予最高500万元运营经费支持。鼓励围绕垂直领域打造示范应用场景，对获得市级应用场景支持或区级应用场景重大项目，给予最高500万元支持。

【重点政策】《郑州市电动汽车充电基础设施发展规划（2024-2035年）》发布，完善新能源汽车配套基础设施

3月19日，河南省郑州市发布《郑州市电动汽车充电基础设施发展规划（2024-2035年）》（以下简称《发展规划》），进一步布局郑州市新能源汽车充电基础设施。

《发展规划》提到，到2025年末，全市充电设施规模力争达到21.4万个，达到全国先进水平；2035年郑州市新能源汽车保有量将达到270万辆，郑州市充电设施规模预计达到110万个。其中，个人充电桩90万个，公共专用充电设施20万个。

《发展规划》明确将构建全面的充电服务体系，重点推进居住小区自用充电桩及公共机构、企业、产业园区、景区停车位（场）公用充电设施建设，加快干线公路沿线服务区快速充电设施布局，积极推动公共服务领域停车场集中式充换电设施建设，努力满足郑州市新能源汽车城际出行和省外过境电动汽车充电需求。

【重点事件】泉州数字经济产业园二期项目建设快速推进，工业互联网产业园幕墙工程完成

3月22日消息，泉州数字经济产业园（二期）项目标准园区建设快速推进，其中的工业互联网产业园的幕墙工程已经完成。该工业互联网产业园占地46.91亩，建设内容包括5栋研发车间、1栋人才公寓及高线云街等，将着力发展工业互联网平台与工业软件、工业数字化装备、工业互联网网络、人工智能和智慧城市及行业应用等产业形态。

在工业互联网产业园周边，智能制造产业园、数字贸易产业园也在同步进行玻璃幕墙施工，预计今年年底竣工投产。泉州数字经济产业园二期项目总占地面积约696亩，总投资约41.85亿元，包含福建联通云计算产业园、机器人产业园、工业互联网产业园、智能制造产业园、数字贸易产业园等10个子项目。

泉州数字经济产业园是国家级高新区泉州高新技术产业开发区“一区十园”之一，园区规划总占地面积4230亩，总建筑面积369万平方米，由一期、二期、三期、亲山休闲区和扩展区等五大分区组成。聚焦数字经济，重点发展人工智能、软件及信息技术、融合通讯、光电子信息、工业互联网、工业设计及数字创意等六大产业，将有力推动泉州数字经济新兴企业成长与传统产业数字化转型升级。

【重点事件】浦江水岸小区电动车充电桩建设工程项目正式启动

3月21日，浦江水岸小区电动车充电桩建设工程项目正式启动。下一步，鲁矿西区社区将持续推进辖区各小区充电桩安装工作，并时刻关注充电桩运行情况，做好服务保障工作。同时积极进行充电桩使用宣传，通过居民微信群为群众详细讲解使用方法以及消防安全知识，引导群众自觉遵守电动车停放充电的相关规定。

【重点事件】深圳地铁22号线一期工程全线首站桩基开钻，土建施工拉开序幕

3月18日，深圳地铁22号线一期工程鹭湖站围护结构开始桩基施工，这是全线开工的首个站点，标志着22号线土建施工拉开序幕。

深圳地铁22号线一期工程起于上沙站，终至黎光站，线路全长34.7公里，设站21座，是轨网规划“7放射一半环”的市域快线之一，主要承担福田主中心对龙华和东莞等地区的辐射带动作用、促进多中心组团式空间结构的形成和缓解中部走廊交通压力的功能，实现福田主中心与观澜组团中心45分钟、临深片区60分钟通达的规划目标。

【重点企业】百度智能云千帆大模型产业创新基地落地北京，推动大模型技术与产业创新深度融合

3月21日，“AI Cloud Day：百度智能云千帆产品发布会暨千帆大模型产业（北京）创新基地启动仪式”在石景山区成功举办。这是百度产品技术的全面升级，也是石景山区推进人工智能产业创新发展的重要举措，标志着石景山区政府和百度在政企携手打造人工智能产业新高地的步伐中迈出了坚实一步。

该创新基地致力于深入推动大模型技术与产业创新深度融合，为各领域企业提供技术交流、创新加速、人才培养和产业赋能一站式服务，加速人工智能产业资源集聚，政企合力谱写发展新篇章，打造人工智能产业新高地。

【重点企业】北京华控智加工业装备智慧大脑项目签约落地，助力传统工业数字化转型

3月21日，北京华控智加工业装备智慧大脑项目正式签约落地。该项目选址四川大学国家大学科技园，设立西南区域总部和销售及售后服务中心，投建基于机器声纹的工业装备智慧大脑项目，研发大型设备的工业互联系统。

北京华控智加科技为北京市专精特新企业，是清华大学和京津冀国家技术创新中心重点打造的工业互联网和人工智能企业。该项目落地，有利于成都传统工业企业、生产场景向智慧数字化转型，推动清华、上交等多位教授带头的人工智能产业高端人才集聚。

【重点企业】全球首个5G-A通感基站建成开通，助力智慧机场建设

3月21日消息，全球首个5G-A通感基站在侨乡云南保山云瑞机场建成并开通。这是5G-A通感一体技术及AI能力首次运用到智慧机场建设中，通过该技术打造5G-A智慧机场跑道侵入防范新样板。机场跑道侵入防范是航空安全领域的一项重要课题。5G-A通感一体、RedCap、多载波聚合、FTTR等技术具有网络强覆盖、大容量、高效率的优势特点，融合通信与感知能力，可作为机场入侵检查的辅助手段，实现感知能力全面提升。

保山市地处云南西部，与缅甸山水相连，是中国面向南亚东南亚开放的重要窗口，也是云南重点侨乡。保山云瑞机场地处保山市郊区南部，机场地域开阔、机场跑滑构型及运行环境相对简单，十分有利于新技术的先期测试和验证工作。

5G-A智慧机场通感基站开通后，在低空区域可实时感知并跟踪机场范围内无人机、飞鸟的活动，陆地区域感知人员、车辆活动，提供实时交通信息、安全预警等服务。同时，结合AI能力，系统可对感知到的数据进行分析和处理，自动识别和预警潜在的入侵风险，实现“技防”手段升级完善，有效提高机场跑道防侵入管理能力。在跑道监控方面，5G-A通感基站可实现监控盲点、监控掉电场景的能力补充，实现数据安全传输。对旅客而言，该技术可为机场提供高速、稳定的网络连接，解决网络卡顿等问题，带来更好的网络体验。

此举是保山云瑞机场与云南移动的创新合作。未来，双方将协同创新落实机场周边区域的无人机及入侵物体的识别监测及预警，保障低空安全。同时，共同探索全新技术在民航、通信和人工智能等领域的应用，助推民航平安化、智慧化建设。

【重点企业】博大数据深圳前海智算中心开园，助力深圳市算力设施建设

3月18日，博大数据深圳前海智算中心开园。该智算中心项目基础设施投资20亿元，总面积超过5万平方米，整体规划容量约为15000个标准机柜，并支持高功率深度定制，整体按照国家A级标准建设，一期可支持算力规模达40000P。

前海智算中心的“智”主要体现在高算力、高能效、高弹性、高管理、高可靠及高安全。此次前海智算中心的开园，为南山区乃至深圳市的算力设施建设提供了重要支撑。前海智算中心将以深圳为核心，辐射粤港澳大湾区，围绕赋能生态型智算中心、国内国际信息发展交互枢纽、低碳集约型计算中心标杆、国际金融创新基地等定位，致力于为企业提供智能化、低碳化、高可靠的智算服务。

开园仪式现场，深之瞳、景安网络、天弛网络分别与博大数据前海智算中心签约;中建三局、鹏城时代、深信投、云天励飞等成为前海智算中心的首批战略伙伴。

【重点企业】科蓝软件与相城高新区管委会签约，共同推进智能算力中心项目建设

3月18日，科蓝软件发布公告，其全资子公司与江苏省苏州相城高新技术产业开发区管理委员会签订了《关于智能算力中心合作框架协议》。该合作协议涉及的投资金额约为6亿元，旨在共同推进智能算力中心项目的建设与发展。

智能算力中心项目位于苏州相城高新区，有望为当地提供高效的算力服务。该项目的实施将有助于提升科蓝软件在智能计算领域的竞争力和市场地位。 此外，智能算力中心项目将充分利用云计算、大数据等前沿技术，为企业提供创新的智能计算解决方案。这将有助于推动相关产业的数字化转型，为投资者带来更多增长机会。 股市投资者可以关注科蓝软件的智能算力中心项目进展，以便把握相关投资机会。

【重点企业】津静线绿智融合示范工程项目正式启动，以新质生产力推动轨道交通高质量发展

3月20日，天津轨道交通集团津静线绿智融合示范工程项目正式启动，标志着天津轨道交通绿色示范工程建设进入加速阶段。

该项目是天津轨道交通集团联合清华大学、天津华凯电气公司等单位推动绿色示范引领的重点项目，成功入选中国城市轨道交通协会首批绿色示范工程。津静市域（郊）铁路绿智融合示范工程项目，聚焦节能降碳增效、绿色能源替代、绿色装备应用三大方向，填补了国内技术空白，对推进城轨装备向绿色化、智能化发展具有重要示范作用。

该项目将以津静市域（郊）铁路首开段工程为依托，研发集牵引供电、列车再生制动能量逆变、光伏并网于一体的多端口能量路由器，并搭配智慧协同控制技术，构建可复制、可借鉴、可推广的新一代城轨柔性直流牵引供电系统。项目建成后，全生命周期能够节约电费约2700万元。

人工智能

【重点事件】无锡市人工智能产业发展促进中心揭牌，助力无锡市人工智能产业发展。

3月20日，无锡市算力赋能人工智能产业发展暨算力应用政策发布会召开。发布会上，无锡市人工智能产业发展促进中心揭牌。该促进中心以清华大学智能产业研究院无锡创新中心为支撑平台，充分发挥清华大学人才与科研优势，推动人工智能技术和产品在锡发展，牵引优质资源落户无锡，打造无锡人工智能产业“战略引擎”。

【重点事件】北航与海淀区签约共建人工智能产业高地，打造新质生产力示范区

3月21日，北京航空航天大学与海淀区签约，将共建人工智能产业高地。双方将按照“战略联合、优势互补、深化发展、协同共赢”原则，围绕促进科教融合发展、推动产业规模集聚、深化人才培养与交流、优化人文环境建设等方面开展合作，协同推动建设海淀区人工智能产业高地、打造海淀区新质生产力示范区、服务新时代首都高质量发展。

双方以此次签约为契机，充分融合创新资源要素，推动学校学科建设规划与海淀区人工智能产业发展紧密结合，带动学校人工智能、计算机、软件等学科交叉融合发展，共同打造人工智能产业集聚发展的新样板，有力支撑服务学校“双一流”建设和海淀区高质量发展。

海淀区将主动承担好国家和首都赋予的责任使命，着眼人工智能产业发展核心要素，完善科技创新生态体系，统筹教育、科技、人才等方面资源，打造全球人工智能创新策源地和产业发展高地。北航将充分发挥优势，与海淀区在科教融合、人才培养、人文环境建设等方面紧密对接，推动更多科研成果转化落地，加快人工智能产业集聚发展，为服务国家创新驱动发展战略贡献力量。

【重点企业】临港集团与第四范式达成战略合作，加快发展新质生产力

3月18日，临港集团与第四范式战略合作签约仪式在徐汇区漕河泾万丽酒店举行，徐汇区政府和上海交通大学见证签约。双方将开展深度战略合作，第四范式华东区域总部拟落户临港集团下属漕河泾开发区，双方将在临港集团相关园区合作建立“三中心一平台”，即人工智能产业赋能中心、人工智能创新研发中心、人工智能创投孵化中心、国际数据及算力综合服务平台。

此次临港集团与第四范式合作，双方将聚焦科技创新、布局未来产业，整合数据、算力、研发孵化、创新投资等要素，依托第四范式华东总部和“三中心一平台”，不断提升人工智能的产业能级和应用能力，推广“人工智能+”赋能千行百业，加快解锁新质生产力，打造一个具有国际竞争力的大模型技术创新中心和科技产业赋能集群平台。

此次签约，标志着临港集团人工智能的生态圈又添新军。临港集团将竭力服务好企业，导入跨境数据、数字金融等方面优势资源与政策支持，为企业提供算力、语料、人才、资本等全要素支撑，让更多创新主体、上下游企业和行业人才高频互动、深度交流、加速对接，促使产业链、创新链、人才链、资金链充分流动，为上海建设人工智能产业集聚区取得新的更大突破。

【重点企业】华中科技大学与百度公司合作签约，通过培养人工智能人才队伍

3月20日，华中科技大学与百度公司人才培养合作签约仪式暨百度飞桨人工智能教育创新中心成立仪式在启明报告厅举行，全国首个“飞桨班”正式开班。华科大与百度的合作是双方优势互补、共谋发展的重大举措。华科大将以此次合作为契机，与百度公司广泛开展深层次合作，携手并进、互利共赢。希望在百度“飞桨”的引航下，校企双方共同努力，在人才培养、产教融合、成果转化等方面全方位推进，顺应数字时代潮流，共同书写校企合作的新篇章。百度将持续加强对人工智能大模型人才教育培养的投入，秉持开放、共享、协同、创新的理念，充分发挥龙头高校与领军企业的资源优势，共同探索大模型与人工智能教育的无限可能。

华中科技大学-百度飞桨人工智能教育创新中心将以飞桨深度学习平台和文心大模型为基础，结合华中科技大学在AI领域的学科优势、研究团队，融合教学场景和产业需求，开展前沿教育和科研工作，为产业输送大模型应用与开发创新人才，并联动百度飞桨（武汉）人工智能产业赋能中心，学生通过学习实践AI大模型在企业一线生产场景中落地，提高大模型开发能力，助推产业经济智能化升级。

飞桨班由百度飞桨与华中科技大学软件学院合作创办，为百度在全国开设的首个飞桨班，第一届飞桨班面向软件学院大二、大三本科生组建，20名学生入选，实行双导师制，由软件学院选聘教师作为学业导师，由百度优秀工程师担任学生的产业导师；所开课程由百度和软件学院共同承担，百度提供人工智能教学资源、平台、数据、竞赛培训指导、算力等优质资源。飞桨班学生还将在竞赛活动、科研交流、企业实习、毕业设计等方面获得来自百度的全方位赋能。

【重点企业】东莞市人民政府与百度签署战略合作协议，推动人工智能的全场景应用落地

3月22日，东莞市人民政府与百度签署战略合作协议，双方将紧密围绕人工智能产业发展，充分发挥百度在AI算法、云计算、大数据、自动驾驶技术等方面的优势，推动人工智能的全场景应用落地。双方将聚焦东莞市电子信息、高端装备、新能源汽车等重点产业，提升企业研发、生产环节的人工智能水平，强化AI电商等产业资源对接、创新协同、要素保障，促进产业链、创新链、供应链整体提升，为东莞市产业数字化转型赋能。

东莞地处粤港澳大湾区的核心腹地，是广东第四座“万亿”城市。当下，东莞正聚焦“科技创新+先进制造”的城市特色，推动人工智能与下一代移动通信、算力网络、合成生物、氢能、纳米材料、数字空间、低空经济、量子计算、人形机器人等前沿产业的融合，打造影响全球、引领全国的人工智能产业集聚区。

百度是全球领先的人工智能公司，在互联网搜索、人工智能、云计算、大数据等技术领域深耕多年，已经形成了移动生态、百度智能云、自动驾驶及更多人工智能领域前沿布局的多引擎增长格局，积蓄起支撑未来发展的强大势能。

百度将在东莞市委市政府的指导下，依法依规、稳步有序地开展业务，积极落实战略合作意向，持续发挥其在人工智能、自动驾驶、智能交通等方面的优势技术，助力东莞经济高质量发展。

【重点企业】爱企服与西北工业大学签约合作，聚焦人工智能技术研究与人才培养等

3月23日，深圳爱企服人工智能有限公司与西北工业大学签约合作。此次合作将聚焦于人工智能技术的研究与开发、人才培养及成果转化等多个方面。深圳爱企服人工智能有限公司将携手西北工业大学的科研团队，共同开展科技项目，以加速人工智能技术的创新与应用。此次合作还将进一步强化产学研的紧密结合，推动人工智能技术的创新发展，培养更多高水平的人才，并推进人工智能技术在更广泛领域的应用，为人工智能产业的健康成长做出重要贡献。

通过此次合作,不仅能够加快人工智能技术的研究与产业化，也为双方的师生提供了更广阔的实践和学术交流平台，有望推动人工智能技术及其产业的全面发展。

数据中心

【重点事件】中国建设银行内蒙古和林格尔新区数据中心项目开工，助力数字金融服务

3月18日，中国建设银行内蒙古和林格尔新区数据中心项目开工仪式在和林格尔新区举行。该项目占地面积569亩，总体规划建筑面积约52万平方米，计划总投资100亿元。项目采取分期建设，一期项目总投资37.5亿元，规划建筑面积19.06万平方米，包括建设1栋生产运维楼、1栋生活配套楼、5栋机房楼、5栋柴发楼、2座110kV变电站、2座水泵房及配套设施，一期项目建成后满足10万台服务器部署需要，全部建成后服务器装机能力可达30万台。

建设银行和林格尔新区数据中心项目的建设，顺应数字金融、科技金融、绿色金融发展趋势，定位为建行智慧金融和集团一体化业务的主生产中心和面向北方地区智慧生态业务的生产中心，着力打造成为超大规模金融数据中心建设和运营的标杆项目，从整体上完善建设银行数据中心集群布局规划，更好地满足数字化时代金融服务业务需求。

【重点企业】贵安美的云数据中心开园，助力新区数字经济高质量发展

3月21日，贵安美的云数据中心开园仪式举行，美的云数据中心顺利建成并正式投入运营，该项目将持续巩固大数据发展优势，加速建设数字经济发展创新区的重要举措，将进一步助力新区数字经济高质量发展。

贵安美的云数据中心仅用时1年就建成投运，是新区建设速度最快的数据中心之一。目前，贵安新区已累计引进大型数据（智算）中心19个，建成投运大型数据（智算）中心10个，上电标准机架数8.39万架，上电服务器83.9万台，贵阳贵安已成为全球聚集超大型数据中心最多的地区之一。

【重点企业】广汽集团拟实施广汽云数据中心第二阶段项目

3月21日，广汽集团发布公告，公司董事会审议通过《关于广汽云数据中心第二阶段项目的议案》，同意广汽云数据中心第二阶段建设项目的实施，项目总投资5.92亿元。

【重点事件】沙特计划设立400亿美元基金投资人工智能

3月21日消息，沙特政府计划创建一支约400亿美元的基金，用于投资人工智能（AI）技术。最近几周，沙特公共投资基金（PIF）的代表已经与硅谷最成功的风投公司Andreessen Horowitz（a16z）等金融机构讨论了潜在的合作伙伴关系，议题包括这支科技基金需要如何运作，以及a16z可以在其中发挥的作用。

沙特可能会在今年下半年启动这支科技基金。沙特代表向潜在合作伙伴提到，该国想要支持一系列与AI相关的科技初创公司，包括芯片制造商和数据中心，甚至还有创办AI公司的想法。