中国政府性基金收入及支出情况分析[图]

阳芬 2020-12-19 05:48 来源：智研咨询

政府性基金是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业的发展。

2019年全国政府性基金收入预算数为77948亿元，较上年增加13783亿元；全国政府性基金收入决算数为84518亿元，较上年增加9039亿元；决算数为预算数的108.4%，决算数为上年决算数的112%。

2014-2019年中国政府性基金收入

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

我国政府性基金收入主要包括农网还贷资金收入、铁路建设基金收入、民航发展基金收入、海南省高等级公路车辆通行附加费收入、港口建设费收入等，其中国有土地使用权出让金收入预算数为64767.37亿元，决算数为70679.31亿元。

2019年中国各类型政府性基金收入

项目	预算数（亿元）	决算数（亿元）	决算数为预算数的%	决算数为上年决算数的%
农网还贷资金收入	214.85	229.53	106.8	113.8
铁路建设基金收入	560	541.26	96.7	103.3
民航发展基金收入	478	429.35	89.8	98.6
海南省高等级公路车辆通行附加费收入	26.33	24.83	94.3	102.3
港口建设费收入	243.01	237.02	97.5	103.3
旅游发展基金收入	15.81	15.72	99.4	108.3
国家电影事业发展专项资金收入	33.07	30.23	91.4	104.1
国有土地使用权出让金收入	64767.37	70679.31	109.1	112.3
国有土地收益基金收入	2092.76	1764.41	84.3	86.3
农业土地开发资金收入	256.41	185.07	72.2	74.3
中央水库移民扶持基金收入	263	277.85	105.6	107.3
中央特别国债经营基金财务收入	632.48	633.26	100.1	100.1
彩票公益金收入	1395.33	1166.02	83.6	88.2
城市基础设施配套费收入	2770.31	2747.43	99.2	108.9
地方水库移民扶持基金收入	56.98	55.2	96.9	100.1
国家重大水利工程建设基金收入	229.73	219.15	95.4	75.9
车辆通行费收入	1498.89	1434.11	95.7	96.7
核电站乏燃料处理处置基金收入	23.44	23.97	102.3	109.5
可再生能源电价附加收入	835	868.11	104	110.4
船舶油污损害赔偿基金收入	1.58	1.66	105.1	107.1
废弃电器电子产品处理基金收入	30	27.82	92.7	97.1
彩票发行和销售机构业务费收入	257.18	212.23	82.5	87.7
污水处理费收入	597.18	602.62	100.9	111.7
其他政府性基金收入	669	2111.56	315.6	333.6

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

相关报告:智研咨询发布的《2021-2027年中国政府引导基金行业市场运行状况及发展前景预测报告》2019年全国政府性基金支出预算数为99802亿元，较上年增加21753亿元；全国政府性基金支出决算数为91648亿元，较上年增加11046亿元；决算数为预算数的91.8%，决算数为上年决算数的113.7%。

2014-2019年中国政府性基金支出

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

我国政府性基金支出主要包括农网还贷资金支出、铁路建设基金支出、民航发展基金支出、港口建设费安排的支出、旅游发展基金支出等，其中国有土地使用权出让金收入安排的支出预算数为62349.29亿元，决算数为74366.08亿元。

2019年中国各类型政府性基金支出

项目	预算数（亿元）	决算数（亿元）	决算数为预算数的%	决算数为上年决算数的%
农网还贷资金支出	226.29	218.58	96.6	108
铁路建设基金支出	573.8	554.9	96.7	98.2
民航发展基金支出	545.77	405.31	74.3	85
海南省高等级公路车辆通行附加费安排的支出	25.34	42.84	169.1	126.8
港口建设费安排的支出	242.98	212.25	87.4	101.2
旅游发展基金支出	16.43	16.62	101.2	81.8
国家电影事业发展专项资金安排的支出	32.34	27.54	85.2	104.2
国有土地使用权出让金收入安排的支出	62349.29	74366.08	119.3	109.1
国有土地收益基金安排的支出	2090.03	1350.89	64.6	81.4
农业土地开发资金安排的支出	256.41	86.16	33.6	68.3
中央水库移民扶持基金支出	300.91	286.64	95.3	119.1
中央特别国债经营基金财务支出	632.92	632.92	100	100
彩票公益金安排的支出	1546.03	1248.68	80.8	110.4
城市基础设施配套费安排的支出	2767.42	1819.01	65.7	106.5
地方水库移民扶持基金支出	56.98	30.56	53.6	59.9
国家重大水利工程建设基金安排的支出	233.94	257.25	110	78.7
车辆通行费安排的支出	1455.35	2950.05	202.7	122.8
核电站乏燃料处理处置基金支出	30	8.15	27.2	54.4
可再生能源电价附加收入安排的支出	866.1	858.95	99.2	102.4
船舶油污损害赔偿基金支出	2.04	0.17	8.3	106.3
废弃电器电子产品处理基金支出	38.6	34.84	90.3	153.2
彩票发行和销售机构业务费安排的支出	277.98	175.07	63	93.5
污水处理费安排的支出	596.94	552.02	92.5	116.4