2022年中国智慧城市全景速览：政策持续发力，智慧城市迎来较大发展空间[图]

一、发展背景：城市化进程加快，产业政策推动加速落地

我国正处于城镇化加速发展的时期，部分地区“城市病”问题日益严峻。因此，建设智慧城市是当今城市发展的必然趋势。当前国家出台多项政策来支持智慧城市建设，2022年3月国家发改委发布的《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》中，明确提出要加快推进新型智慧城市建设，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，建设宜居、韧性、创新、智慧、绿色、人文城市。全国各地纷纷响应号召，把智慧城市建设作为未来发展的重点，促使智慧城市的建设不断发展。

二、发展现状：数字经济的快速发展，推动行业规模不断扩大

智慧城市建设与数字经济密不可分，在建设的过程中，智慧城市需要以海量的数据作为基础，通过运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等数字技术，不断提升信息管理水平。因此，数字经济对于城市经济现代化发展有着不可忽视的重要作用。2017-2021年，我国数字经济的规模不断增长，占GDP的比重也呈现明显的上升趋势。而智慧城市作为数字经济发展的首要应用场景，随着数字经济的快速发展而不断发展。

三、企业格局：研发费用的增加，助力企业智慧城市业务的发展

赛为智能高度重视技术的持续创新和研发，近年来公司的研发投入及研发人员不断增加。根据数据显示，2017-2021年，公司的研发费用从0.48亿元增加到0.82亿元。金智科技始终坚持自主创新和研发，建立了完善的研发体系和架构，目前共拥有专利120余项、软件著作权310余项。从研发费用来看，2021年，公司的研发费用达到1.65亿元，较2020年上升3.66%。随着企业研发费用的增加，对智慧城市业务相关技术有一定的提升，将不断拓展企业的智慧城市业务。

四、发展趋势：未来发展空间巨大，信息安全是行业发展的重中之重

在国家政策的大力支持下，数字经济将成为一个重要的发展方向，而新型基础设施也是我国“十四五”时期的建设重点。随着数字经济和新基建共同发力，智慧城市建设将迎来新的发展机遇。与此同时，信息安全是行业发展过程的重中之重，为了防止信息安全隐患，我国提出了从党政两大体系以及关于国计民生的八大行业逐步开始国产替代的信创业务体系，未来将逐步加强信息安全的防护以及网络基础设施的建设，促进智慧城市更加安全、可靠。

关键词：智慧城市、数字经济、新基建、信息安全

一、发展背景：城市化进程加快，产业政策推动加速落地

智慧城市是是指在城市规划、设计、建设、管理与运营等领域中，通过物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等智能计算技术的应用，使得城市管理、教育、医疗、房地产、交通运输、公用事业和公众安全等城市组成的关键基础设施组件和服务更互联、高效和智能，从而为市民提供更美好的生活和工作服务、为企业创造更有利的商业发展环境、为政府赋能更高效的运营与管理机制。

2022年12月发布的《“十四五”城镇化与城市发展科技创新专项规划》中，提出到2025年，城镇化与城市发展领域科技创新体系更趋完善，基础理论水平与创新能力显著提高，为新型城镇化提供更高质量的技术解决方案，有力支撑城镇低碳可持续发展，推动城市建设与文化旅游等相关产业发展壮大，科技成果更多更好地惠及民生。强调了科技创新对新型城镇化建设的重要性，也为十四五期间城市建设提供了发展方向。2022年3月国家发改委发布的《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》中，明确提出要加快推进新型智慧城市建设。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，建设宜居、韧性、创新、智慧、绿色、人文城市。随着近年来国家政策的大力支持，全国各个地方把智慧城市建设作为发展的重点，促使未来智慧城市的建设不断发展。

随着经济的不断发展，我国城镇总人口数量不断增加，根据数据显示，我国城镇总人口数量从2015年的7.71亿人增加到2022年的9.21亿人。城镇化率不断提高，从2015年的56.10%上升到2022年的65.22%。我国正处于城镇化加速发展的时期，部分地区“城市病”问题日益严峻。因此，建设智慧城市是当今城市发展的必然趋势。

二、发展现状：数字经济的快速发展，推动行业规模不断扩大

从智慧城市的市场规模来看，2017-2021年，我国智慧城市市场规模保持不断增长的状态，2021年，智慧城市的市场规模达到21.08万亿元，较2020年同比上升45.4%；预计2022年我国智慧城市的市场规模达到25万亿元，较2021年同比上升18.6%。

相关报告：智研咨询发布的《中国智慧城市行业市场竞争策略及未来发展潜力报告》

受政策持续影响，2015-2020年，我国智慧城市的投资规模呈现不断上升的状态，2020年，我国智慧城市的投资规模达到259亿美元，与2019年相比上升12.7%，高于全球平均水平，成为仅次于美国的第二大支出国家。目前，可持续基础设施、数据驱动治理以及数字化管理是我国投资的重点项目，预计2022年，我国智慧城市投资规模达到313.8亿美元。

伴随着中国城市化进程的加快，国家制定了一系列支持智慧城市建设的政策，并在此基础上继续加大了对智慧城市的投入，智慧城市试点数量逐步增加。根据数据显示，2015年，我国智慧城市的试点数量为694个，到2020年，我国智慧城市的试点数量达到了900个，较2015年增加206个。

智慧城市建设与数字经济密不可分，在建设的过程中，智慧城市需要以海量的数据作为基础，通过运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等数字技术，不断提升信息管理水平。因此，数字经济对于城市经济现代化发展有着不可忽视的重要作用。2017-2021年，我国数字经济的规模不断增长，占GDP的比重也呈现明显的上升趋势。预计2022年我国数字经济规模将达到50万亿元以上，占GDP的比重超过40%。智慧城市作为数字经济发展的首要应用场景，随着数字经济的快速发展而不断发展。

三、企业格局：研发费用的增加，助力企业智慧城市业务的发展

智慧城市建设是一项非常庞大的工程，产业链结构层次分明，根据智慧城市所涉及的软硬件开发制造、通讯网络接入、系统集成、管理运维等环节，可将智慧城市产业链划分为硬件设备制造商、软件平台开发商、数据内容连接和计算处理服务商、系统集成商、运营服务商等五大行业竞合主体。相关的企业众多，市场整体处于分散割据的充分竞争状态。

赛为智能是国内领先的人工智能产品及解决方案提供商。通过应用人工智能算法提供建图、导航、定位、识别、决策等一系列底层技术，基于机器视觉、自主导航、智能控制、数据分析等核心技术自主研发制造硬件产品，再把上述核心技术和硬件产品赋能轨道交通、智慧城市和工业运维等业务。从营业收入来看，2018-2020年，公司的营业收入上涨，从2018年的12.68亿元增加到2020年的15.7亿元，2021年，公司的总营业收入降至10.32亿元，较2020年同比下降23.83%。2022年前三季度的营业收入为2.4亿元，较2021年同期下降65.20%。

金智科技主要从事智慧能源、智慧城市业务，其营业收入在2017-2021年间处于下降趋势，其中2018年下降幅度最大，实现营业收入16.76亿元，较2017年下降27.32%，这主要是因为2018年受新能源政策调整及融资成本急剧上升等因素的影响，电力设计及总包业务业绩明显下降。2021年，公司的总营业收入达到16.41亿元，较2020年下降11.70%，2022年前三季度的营业收入为9.69亿元，较2021年同期下降2.22%。

赛为智能专注于智慧城市顶层设计，目前主要产品包括轨道交通系列产品、数据分析平台产品、基于无人机的林业防护监测预警管控云平台等。其智慧城市的营业收入在2017-2020年间不断增长，2020年，公司的智慧城市收入达到13.57亿元，较2019年同比上升34.20%，到2021年，公司的智慧城市收入达到8.32亿元，较2020年下降28.19%。金智科技以物联网、云计算、大数据、人工智能应用为技术牵引，在智慧互联及数字基础、智慧建筑及智慧园区、智慧交通及智慧安防、智慧市政和城市决策可视化等领域，提供综合解决方案及服务。其智慧城市收入在2017-2019年上升，2020-2021年下降，2021年，公司的智慧城市收入降至8.50亿元，较2020年下降11.77%。

赛为智能的智慧城市板块主要承接智慧城市整体运营解决方案、建筑智能化、城市轨道交通智能化、大数据等业务，拥有较强的智慧城市综合性软件平台设计与开发能力。由于公司高度重视技术的持续创新和研发，近年来公司的研发投入及研发人员不断增加。根据数据显示，2017-2021年，公司的研发费用从0.48亿元增加到0.82亿元。2022年前三季度，公司的研发费用达到0.37亿元，较2021年同期下降27.5%。金智科技始终坚持自主创新和研发，建立了完善的研发体系和架构，目前共拥有专利120余项、软件著作权310余项。从研发费用来看，2021年，公司的研发费用达到1.65亿元，较2020年上升3.66%。2022年前三季度，公司的研发费用达到1.03亿元，较2021年同期下降5.5%。

四、发展趋势：未来发展空间巨大，信息安全是行业发展的重中之重

1、数字经济和新基建共同推动智慧城市的发展

在《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》中，我国就提出要加快数字化发展，建设数字中国，迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。在国家政策的大力支持下，数字经济将成为一个重要的发展方向。而我国智慧城市是数字经济发展的主要应用场景，通过运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等数字技术，对城市运营过程中所产生的种种问题进行分析、解决，从而促进城市的协调、可持续发展。新型基础设施也是我国“十四五”时期的建设重点，目前，全国已有20多个省份出台实施新型基础设施建设计划。而智慧城市建设是新基建必不可少的一部分，随着未来新型基础设施的不断发展，将助推智慧城市迎来新的发展机遇。

2、信息安全是智慧城市建设的重中之重

在建设智慧城市过程中，基础设施建设和信息资源建设是两大核心内容，它们建设的好坏将对建设成果产生重要的影响。而信息安全作为辅助制成体系，是智慧城市建设的重中之重。这是因为智慧城市的建设涉及智慧社区、智慧安防、智慧交通等各个方面，广泛应用了物联网、移动互联网、云计算、大数据等信息技术对各项关键数据进行感测、分析、整合、共享，信息安全对于城市安全是非常重要的，因此，就需要掌握电子信息的核心关键技术，实现信息安全的自主可控，国家提出了从党政两大体系以及关于国计民生的八大行业逐步开始国产替代的信创业务体系。未来将逐步加强信息安全的防护以及网络基础设施的建设，促进智慧城市更加安全、可靠。

以上数据及信息可参考智研咨询（www.chyxx.com）发布的《中国智慧城市行业市场竞争策略及未来发展潜力报告》。智研咨询是中国领先产业咨询机构，提供深度产业研究报告、商业计划书、可行性研究报告及定制服务等一站式产业咨询服务。您可以关注【智研咨询】公众号，每天及时掌握更多行业动态。