鄂尔多斯市农业生产持续向好粮食实现高位增产

    2021年，鄂尔多斯市积极应对生产成本上涨、新冠疫情、自然灾害等风险挑战，层层压实粮食生产责任，用足用好各项惠农惠牧政策，粮食生产稳中向好，粮食产量实现“十八连丰”，首次突破40亿大关。

    （一）细分解明责任，粮食任务全面落实。鄂尔多斯市深入落实粮食等重要农产品保障战略，党政同责扛起粮食安全政治责任，在自治区粮食生产任务下达后，迅速行动，经请示市人民政府同意，将粮食生产任务分解下发至各旗区，各旗区细化分解至苏木乡镇，苏木乡镇细化分解到嘎查村、到户、到地块，层层压实粮食生产责任。同时，为有效推动粮食生产目标任务落实，将粮食生产纳入乡村振兴战略、市对旗实绩、粮食安全旗区长责任制考核内容。

    （二）调结构保供给，粮食面积稳中有增。按照国家“粮食生产年年要抓紧，粮食面积、产量只增不减”的总要求，鼓励应播尽播、应种尽种，积极扩大粮食生产面积。据农情统计，2021年全市完成播种面积713.1万亩（与去年基本持平），其中粮食作物510.7万亩（较上年增加1.4万亩），其中玉米面积442.3万亩（面积增幅较大，较上年增加19.3万亩）；经济作物202.4万亩（较上年减少1.5万亩）,确保了我市粮食面积稳中有增，为全年粮食丰收奠定坚实基础。

    （三）强政策树导向，种粮意愿显著增强。充分发挥惠农政策导向作用，释放国家抓粮重农政策信号。市农牧局积极配合市财政局全面落实好“玉米、大豆和马铃薯生产者补贴”“耕地地力保护补贴”和“实际种粮农民一次性补贴”，共发放补贴资金6.33亿元。充分调动了农民种粮积极性，确保粮食面积、产量只增不减。鄂尔多斯市超额完成自治区下达的478万亩目标任务，粮播面积较任务面积多32.7万亩，粮食总产量在去年历史性突破39亿斤的基础上，今年创历史新高达40.4亿斤。

    （四）夯基础增后劲，耕地产能稳步提升。鄂尔多斯市深入实施“藏粮于地”战略，稳步提升耕地产能。全市已划定完成粮食生产功能区235万亩（其中玉米215万亩，小麦20万亩），功能区内玉米实际播种面积215万亩、小麦实际播种面积8万亩。今年新建高标准农田面积32.8万亩，全市累计建成面积267.8万亩，亩均粮食产能增加10%-20%，亩均节本增效约500元。粮食生产基础更加夯实，种植收益显著提升。

    （五）抓要害夯根基，品种培优全面推进。坚决打好鄂尔多斯市种业翻身仗，强化现代种业发展政策支持，加强良种繁育基地建设，依托绿色高质高效行动，选育一批粮食高产优质突破性品种。今年以鄂尔多斯市委、政府名义出台了《鄂尔多斯市推进农牧业高质量发展促进乡村振兴若干政策》，推动新品种培育，育种创新成果转化。全市玉米制种面积稳定在7500亩以上，已培育玉米新品种40个（其中具有自主知识产权15个），打造新品种试验示范点230个。推进现代种业高质量发展，牢牢把住粮食安全主动权。

    （六）重培育促推广，科技服务更加有力。鄂尔多斯市全力培育壮大农村牧区科技服务力量，打通农牧业农村牧区科技服务最后一公里。今年启动了千名农技人员到乡村行动，整合全市农技人员、产业发展指导员和外聘专家团队，组建8支农牧业科技服务队，结合“我为群众办实事”实践活动，进村入户、深入田间地头，培训推广种养殖实用技术91项，组织实用性技术培训189班次，参训人员1.6万人次。为粮食生产提供了强有力的科技支撑。

    （七）争项目聚资源，增产技术日益丰富。鄂尔多斯市积极争取项目资金，集聚优质资源，探索粮食增产技术模式攻关，作为提升粮食单产突破口。今年，在承担实施国家级绿色高质高效、化肥减量增效、耕地轮作等重大农业项目的基础上，争取本级财政资金3270万元，用于耕地质量保护与提升、绿色高质高效标准化示范、瓜果蔬菜小杂粮特色产业发展等项目实施。目前，全市形成了以玉米为主的粮食作物增产增效栽培技术110余项，集成了以“四控技术”为主导的“玉米无膜浅埋滴灌水肥一体化”“玉米套种大豆”“小麦套种麻子”等42项主推技术。

    （八）抓质效促转型，绿色发展加快推进。深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，继续以“四控”行动为抓手，深入推进农业绿色发展。全市继续以玉米、马铃薯、小麦、水稻、大豆等粮食作物为主，完成标准化生产面积332.4万亩，标准化技术覆盖率达65%以上。全年推广测土配方施肥560万亩、水肥一体化220万亩，病虫害统防统治403万亩、绿色防控309万亩。在此基础上，争取市级专项资金1100万元，用于增施有机肥20万亩、更换扇形喷头3万套、回收农药包装废弃物87吨。农药化肥持续实现负增长，农业面源污染各项控制指标均高于全区平均水平，产地环境持续净化，有效推进了粮食生产绿色发展。

    （九）抓减灾降损失，粮食安全保障有力。鄂尔多斯市建立“市级领导包片联系、分旗区具体指导、旗区重点落实”的防灾减灾工作格局，制定印发了《鄂尔多斯市抗灾夺丰收行动方案的通知》，分区域、分作物、分品种，抓好防灾减灾措施落实。特别是今年在低温、干旱、病虫灾害严重发生的情况下，鄂尔多斯市农牧局积极主动作为，协调申请抗灾资金1100万元，用于防灾减损，实现了气象灾害损失率控制在5%左右，重大病虫为害损失率控制在5%以内，确保在大灾之年鄂尔多斯市粮食产量实现了只增不减。

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