北京VS上海：专精特新企业数量大PK！谁更胜一筹？

内容概要：专精特新这一概念的提出，为全国中小企业的发展指明了独特的方向。在专精特新中小企业和“小巨人”企业培育过程中，北京和上海两地分别展示了不同政策风格与培育成果。2024年，在专精特新中小企业和“小巨人”企业数量上，北京分别以410和65家的优势领先上海。不难看出，两地在发展模式上差异显著，北京是“政策驱动型”增长，强补贴+科研资源集中为企业打造全方位、多层次的服务网络；上海则是“产业链协同型”发展，产业生态+资本赋能推动企业走“专精特新”发展道路。

关键词：专精特新企业数量、超一线城市

一、数据概览：北京VS上海专精特新企业数量变化（2019-2024年）

2024年，北京专精特新中小企业数量以410家领先上海。具体来看，北京于2022年达峰值（3812家），随后两年剧烈波动；而上海在2019年企业数量基数高，2022年经历短暂冲高后持续下滑。

2024年北京上海两地专精特新“小巨人”企业数量差距不大，北京略微领先。北京于2021年爆发式增长，同比上年增加了1011家，但2022年起大幅回落。而上海专精特新“小巨人”企业数量整体呈波动上升，2022年达峰值后缓慢下降，2024年与北京基本持平。

二、核心发现：两地发展模式差异

北京“政策驱动型”增长。2021年“小巨人”数量激增，与北京市当年颁布的《“十四五”时期高精尖产业发展规划》直接相关，但2022年后政策补贴收紧，多数企业因研发投入压力相继退出。此外，在政策工具上，北京市早期通过“中关村科学城专项基金”“首台套补贴”快速培育了众多专精特新企业，但后续因财政压力调整了支持力度。

上海“产业链协同型”发展。上海专精特新企业数量稳中有进，其中中小企业数量于2019年已具备较高基数，依托长三角产业集群（如集成电路、生物医药）形成了生态优势。此外，上海市专精特新相关政策倾向市场化主导，注重搭建平台（如张江科学城、临港新片区），专精特新企业依赖产业链协作而非单纯补贴。

三、差异解读：政策与资源

北京：强补贴+科研资源集中。北京依托中科院、清华北大等高校资源，早期吸引了较多硬科技企业。目前，北京构建了“创新型中小企业—市级专精特新—国家级小巨人—制造业单项冠军—隐形冠军”的梯度培育格局，推动形成大中小企业融通的“生态雨林”式创新发展体系，为企业的成长提供了清晰的路径和广阔的空间。

2025年，北京将持续聚焦重点产业链专精特新企业融资需求，举办“一月一链”融资路演活动，拓展融资渠道，加大信贷供给；通过财政资金奖补方式，支持企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品；通过市场化公开路演遴选方式，对企业实施的未来产业早期创新创业项目给予不超过100万元的奖励。

上海：产业生态+资本赋能。上海市专精特新企业培育主要得益于以下四大优势，即特色产业园区、精准培育服务、科创资源集聚和优质营商环境。目前，上海正在瞄准数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端四大新赛道，以及未来健康、未来智能、未来能源、未来空间和未来材料五大未来产业，打造中小企业特色产业集群，集聚高质量发展的产业优势。

在资本赋能上，2024年“上海专精特新专板”开板，并与上海股交中心的私募股权和创业投资份额转让平台相互联动，提高优质专板企业与私募股权和创业投资基金之间的匹配对接效率。而聚焦私募股权和创业投资基金在投后管理和投后服务方面存在的痛点和难点，专板将发挥上海资产管理协会、上海S基金联盟优势，促进科技、金融与产业资本的循环畅通。

智研咨询专精特新“小巨人”申请服务是专为中小企业打造的，实现科技型中小企业、瞪羚企业、专精特新、小巨人、单项冠军、技术示范企业申报、孵化、培育的一站式服务。智研咨询专精特新申报服务包含：行业地位证明、品牌实力证明、销售实力证明、技术领先证明、销量排名证明、市场占有率证明、市场份额证明、经济效益评估等。智研咨询凭借15年产业研究经验、自主研发数据库、质量领先保障、精密准确的研究方法、权威资质等领先优势，实现优质中小企业梯度培育，只为让您的企业更进一步！

智研，为您的申请保驾护航，让您高枕无忧，是您专精特新申报的不二选择。

以上数据及信息可参考智研咨询（www.chyxx.com）专精特新栏目。智研咨询是中国领先产业咨询机构，提供深度产业研究报告、专精特新申报服务、商业计划书、可行性研究报告及定制服务等一站式产业咨询服务。您可以关注【智研咨询】公众号，每天及时掌握更多行业动态。