湖南为人才流动“破冰”，加大引才引智力度[图]

    回顾2019年湖南发展情况

    2019年湖南招商引资稳步发展。实际使用外资181.01亿美元，增长11.8%，增速与上年基本持平；实际到位内资7133.34亿元，增长18.8%，同比加快1.1个百分点。

2019年湖南招商引资情况分析

资料来源：智研咨询整理

    2019年湖南省城镇新增就业80.83万人，同比多增1.38万人；失业人员再就业33.9万人，就业困难人员再就业12.44万人，分别完成全年目标任务的115.5%、113%和124.4%。

2019年湖南省城镇就业情况分析

资料来源：智研咨询整理

    总的来看，2019年，湖南省上下认真贯彻中央重大决策部署，奋力抢抓发展机遇，有力有效应对风险挑战，经济社会发展取得显著成效，主要目标任务全面完成。

    2020年湖南发展政策分析

    省委全面深化改革委员会第十次会议审议通过《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见》（以下简称《实施意见》），分类提出土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域的改革方向和具体举措，部署加快要素价格市场化改革、健全要素市场运行机制。

    劳动力在各生产要素中是最活跃的，土地、资本、技术、数据等要素只有通过劳动力才能激活与运转，其重要性不言而喻。然而，长久以来，大城市落户、农民工子女上学、企业人才进“体制内”等难题阻碍了劳动力和人才进一步畅通流动。为破解上述难题，《实施意见》全面、系统地开启“破冰”行动。围绕大家广泛关注的户籍制度改革，《实施意见》提出，放开放宽城市落户限制，重点推进各类人才和在城镇已就业的农业转移人口在城市落户，健全以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，确保常住人口在就业创业等方面与户籍人口同等享有基本公共服务。实现人才有序流动，畅通渠道很重要。《实施意见》提出，建立健全统一规范的人力资源市场体系和覆盖到村（社区）的五级公共就业服务体系；依法纠正身份、性别等就业歧视现象；探索建立国有企业职业经理人制度，优化国有企事业单位面向社会选人用人机制，畅通企业、社会组织人员进入党政机关、国有企事业单位渠道；完善全省人事档案管理服务。此外，《实施意见》还提出健全技术技能评价制度，加大引才引智力度。其中提及，以马栏山视频文创产业园、岳麓山大学科技城建设为载体，打造全国科创人才新高地。