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别误判房贷调控政策的进展与力度

 
  银监会副主席蒋定之近日在上海表示,“银监会暂时不会出台新的房地产市场调控措施,并将继续对目前的房贷政策进行跟踪和管理。”这让生怕调控政策加码的开发商松了口气,也让盼望房价降下来的购房者多了一份担心,甚至有人猜测房价或在近期楼市成交回暖的基础上持续上涨。

  其实,房贷政策暂时不加码,并不等于调控中博弈的天平倒向开发商。此次楼市调控政策的核心之一是实施差别化信贷,到目前为止,房贷政策的收紧较为明显。二套房贷违规放贷的绝迹,三套房贷在上海、北京等高房价城市的叫停,以及二套房贷首付款比例上调至50%,都给了投资和投机性购房行为不小的压力。从央行上海总部公布的数据来看,8月份沪上银行的个人住房贷款继续萎缩并出现年内首次下跌,当月减少10.6亿元。8月份,个人房贷同比和环比分别多减少183.8亿元和13.3亿元,其中新建房和二手房贷款分别减少5.1亿元和5.5亿元。

  很显然,个人房贷萎缩是两大因素作用的结果。一方面,楼市成交低迷,交易量的同比下滑带来个人房贷的负增长。4月份楼市调控政策加码实施以来,个人房贷已经连续多月呈下滑势头。例如,7月份上海的个人房贷仅增加2.7亿元,同比和环比分别少增114.1亿元和28.1亿元。另一方面,二套房贷门槛抬高及三套房贷叫停,致使个人房贷回归到以满足自住购房需求为主。随着房贷负增长,迄今把个人房贷视作优质资产的商业银行,恐怕与开发商一样不愿意看到房贷政策的进一步收紧。

  严格执行现行个人房贷政策,对抑制投资投机性购房及遏制高房价会产生一定的作用。拿二套房贷来说,从5年期以上7折优惠利率的4.158%,到执行1.1倍利率的6.534%,对于动辄数百万元的房价而言,两者间相差的利息成本不是个小数字。若不是预期房价高涨,恐怕投资和投机的购房者会望而却步。同时,首套房贷认定标准的从严执行,对抑制投资和投机性购房有很大的杀伤力。

  值得注意的是,号称“史上最严厉”的楼市调控虽已展开多月,但高房价现象并未实质性改变。央行最新公布的第三季度全国城镇储户问卷调查显示,对当前的房价水平,三季度当季有72.2%的居民认为“过高,难以接受”,较上季略降0.3个百分点,但仍高于去年同期7个百分点。对未来房价,当季有36.6%的居民持上涨预期,比上季大幅上升7.2个百分点,但仍低于去年同期水平4.9个百分点。虽然房价上涨预期增强,但城镇居民购房意愿没有出现大幅上升。这表明楼市调控还不能轻言取得成功,调控政策的效果有待巩固,远没有达到画句号的时候。现在就放松调控预期,只会导致房价报复性上涨,使初步的调控成果毁于一旦。

  蒋定之此次还表示,“从现在房地产市场的情况看,还处在一个媒体表述的‘博弈’状态”。就在他的讲话发布后,有人猜疑这是不是给地产商传话?会不会打破房价走低的市场预期?显然,银监会的本意不是降低调控预期。近期,中央媒体密集警告楼市可能出现“二轮调控”,也表明调控更有可能深入,而不是把调控举措“刀枪入库”。银监会暂时不出台新的房地产市场调控措施,不意味着在必要的时候不对现行政策加码。何况政府调控楼市的政策,也不只是差别化信贷这唯一的一张牌。对此,楼市看多者不该误判政策调控的进展与力度。(记者张炜)
 

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