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国家发改委计划下放外商投资审批权

9月9日获悉,国家发改委正在修订《外商投资产业指导目录》,以进一步优化外商在中国投资的结构。其中的措施包括,将进一步下放一些鼓励类项目的审批权限。

据悉,涉及到的鼓励类行业主要包括:新能源、新材料、生物医药、信息产业等新兴战略性产业领域。此外好包括,现代服务业和鼓励跨国公司在中国设立研发中心和延伸产业链。

目前,一些地方已经出台文件,针对外商投资大幅度下放审批权。近日,浙江省发改委已经决定,将原先由省级发展改革委核准的《外商投资产业指导目录》中总投资(包括增资)1亿美元以下的部分鼓励类、允许类项目,下放各市县发改委或国家级开发区管委会核准;杭州市发改委的项目核准权限提高到项目总投资2亿美元以下。

几天前,国家发改委和商务部联合召开了外商投资环境座谈会,一些大型跨国公司和机构作为代表出席了会议。

国家发改委副主任张晓强在会上对一些投资领域不够开放的言论回应称,有关中国外商投资环境不断恶化的指责是不正确的,中国将坚持对外开放和利用外资的基本政策。对于在一些方面存在的不足之处,将进一步努力完善,也愿意就此听取在华外资企业的意见。

据悉,外资公司对中国投资环境的关切主要集中在知识产权保护、政府采购、市场准入、自主创新、进一步开放服务业、中央与地方执法的一致性等几个方面。

对于代表普遍关心的政府采购和进一步开放服务业问题,张晓强回应称,国有企业是按市场原则运作的市场主体,国有企业采购与政府采购完全不同,难以将其纳入政府采购范围;同时,中国已完全履行了加入WTO时对服务业开放的承诺,一些针对我国金融业开放环境恶化的评论存在误解。

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