2020年全国最低生活保障人数、救助供养人数及社会救助发展展望分析[图]

    社会救助是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。社会救助作为社会保障体系的一个组成部分，具有不同于社会保险的保障目标。

    随着国家经济实力的不断增强，以及国家扶贫政策的精准实施，全国享受城市最低生活保障人数逐年减少。截至2020年底，全国共有享受城市最低生活保障人数为805万人，较上年减少56万人，同比下降6.5%。

2015-2020年全国共有享受城市最低生活保障人数及增速

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

    我国农村最低生活保障制度在全国范围内普遍建立，农村低保正在应保尽保的目标迈进。截至2020年底，全国共有享受农村最低生活保障人数为3621万人，较上年增加165万人，同比增长4.77%。

2015-2020年全国共有享受农村最低生活保障人数及增速

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

    国家为了改善农民生活条件，减轻农民生活压力，保障农民老有所养，国家给予他们特困人员救助，解决基本的生活问题。截至2020年底，全国共有享受农村特困人员救助供养人数为447万人，较上年增加8万人，同比增长1.82%。

2015-2020年全国共有享受农村特困人员救助供养人数及增速

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

    对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭给予的应急性、过渡性救助，切实保障困难群众基本生活权益。2020年受疫情影响，全国临时救助人数急剧上涨至1341万人，较上年增加423万人，同比增长46.08%。

2018-2020年全国临时救助人数及增速

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

    国家为防止因病致贫、返贫现象发生，最大限度减轻城乡困难群众看病就医负担，2018年以来资助参加基本医疗保险人数持续增加，2020年，全国资助参加基本医疗保险人数为8990万人，较上年增加1208万人，同比增长15.52%。

2015-2020年全国资助参加基本医疗保险人数及增速

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

    随着经济发展水平的提升，医疗保障基金支撑能力和使用效率的提高，全国医疗救助人数持续增长。截至2020年底，全国医疗救助人数为7300万人，较上年增加1120万人，同比增长18.12%。

2016-2020年全国医疗救助人数及增速

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

    党和政府对退役军人和其他优抚对象，特别是对国家作出过突出贡献的老复员军人的关心关爱，加大在乡老复员军人生活补助等提标力度。2020年，国家抚恤、补助退役军人和其他优抚对象数量为837万人，较上年减少24万人，同比下降2.79%。

2016-2020年国家抚恤、补助退役军人和其他优抚对象数量及增速

资料来源：国家统计局、智研咨询整理

    近年来，国家推动从生活保障为主向生活、服务双保障并重转变，推动从政府为保障主体向政府主导、社会各方参与转变，为社会救助对象开展综合救助服务，更好保障困难群众基本权益，实现精准救助、温暖救助、高效救助、智慧救助。

社会救助高质量发展展望

资料来源：智研咨询整理