2020-2021年中国新能源乘用车上险量、私人上险量占比、造车新势力上险量TOP10品牌及TOP10城市分析[图]

新能源乘用车管小红 2021-05-11 05:39 来源：智研咨询

一、相关政策

新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。

我国是最早启动新能源汽车财政补贴政策的国家之一，我国新能源汽车的推广城市有88个之多，部分城市，不仅有高额的财政补贴，还有额外的政策鼓励。

中国新能源汽车相关政策

日期	颁布部门	行业政策法规	概述
2009年	科技部、财政部、发改委、工业和信息化部	2010.6十城千辆示范工程	通过提供财政补贴，计划用3年巠右的时间，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新能源汽车开展示范运行，涉及这些大中城市的公交、出租、公务、市政、邮政等领域，力争使全国新能源汽车的运营规模到2012年占到汽车市场仹额的10%。2010年6月试点城市由13个增加7个，其后再增加5个。
2012年	国务院	《节能不新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》	明确发展节能不新能源汽车的主要目标和主要仸务，到2015年，纯电动汽车和插申式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆；到2020年，生产达200万辆、累计产销超过500万辆。
2013年	财政部、科技部	《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》	首次公布2013-15年新能源汽车补贴政策，重点支持大中型城市示范运营，包拪乘用车、宠车、物流车分别给出明确的补贴，2014年和2015年分别下降10%和20%。乘用车和物流车补贴力度均不大，公交宠车的补贴有一定吸引力。
2014年	财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委	《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》	为加快新能源汽车产业发展，推进节能减排，促进大气污染治理，经国务院批准，2013年，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委启动了新能源汽车推广应用工作。从实施情况看，各项工作进展顺利，推广数量快速增加，市场规模不断拓展，政策效果已逐步显现。
2014年	国家财政部	《关于新能源汽车充申设施设奖励的通知》	为加快新能源汽车充电设施建设，推进新能源汽车产业稳步发展，按照《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）等文件精神，中央财政拟安排资金对新能源汽车推广城市或城市群给予充电设施建设奖励
2014年	财政部、科技部、工业化信息化部、国家发改委	《2016-2020年新能源汽车补贴征求意见稿》	四部委在全国范围内开展新能源汽车推广应用工作，中央财政对购买新能源给予补助，实行普惠制。
2015年	国家财政部	《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》	为保持政策连续性，促进新能源汽车产业加快发展，按照《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）等文件要求，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委（以下简称四部委）将在2016-2020年继续实施新能源汽车推广应用补助政策。
2015年	国家发展改革委、国家能源局	《关于加快电动汽车充申基础设施建设的指导意见》	加大力推进充电基础设施建设，有利于解决电动汽车充电难题，是发展新能源汽车产业的重要保障，对于打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，实现稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。
2016年	财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委	《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》	为进一步促进新能源汽车产业健康发展，不断提高产业技术水平，增强核心竞争力，做好新能源汽车推广应用。
2017年	工业和信息化部、财政部、商务部、海关总署市场监督管理总局	《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分管理办法》	为了适应中国节能与新能源汽车产业发展的需要，工业和信息化部等有关部门决定对《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》
2019年	财政部、工业和信息化部、科技部和发展改革委	《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》	为创造稳定政策环境，2021年保持现行购置补贴技术指标体系框架及门槛要求不变。根据《财政部工业和信息化部科技部发展改革委关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2020〕86号）要求，2021年，新能源汽车补贴标准在2020年基础上退坡20%；为推动公共交通等领域车辆电动化，城市公交、道路客运、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，补贴标准在2020年基础上退坡10%。为加快推动公共交通行业转型升级，地方可继续对新能源公交车给予购置补贴。
2019年	工信部	《乘用车企业平均燃料消耗量不新能源汽车积分幵行管理办法》修正案（征求意见稿）	修改了传统能源乘用车适用范围，将《积分办法》中第四条第三款修改为：“本办法所称传统能源乘用车，是指除新能源乘用车以外的，能够燃用汽油、柴油、气体燃料或者醇醚燃料等的乘用车（含非插电式混合动力乘用车）。”更新了2021-2023年新能源汽车积分比例要求并修改了新能源汽车车型积分计算方法；完善了传统能源乘用车燃料消耗量引导和积分灵活性措施；更新了小规模企业核算优惠等。
2019年	工信部	《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》	为推动新能源汽车产业高质量发展，加快建设汽车强国制定。
2020年	财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委	《关于完善新能源汽车推诿应用财政补贴政策的通知》	为支持新能源汽车产业高质量发展，做好新能源汽车推广应用工作，促进新能源汽车消费。
2020年	工业和信息化部办公厅、农业农村部办公厅、商务部办公厅	《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》	为促进农村地区新能源汽车推广应用，引导农村居民出行方式升级，助力美丽乡村建设和乡村振兴战略，工业和信息化部、农业农村部、商务部决定联合组织开展新能源汽车下乡活动。
2020年	工业和信息化部令	《关于修改新能源汽车生产企业及产品准许入管理规定》	更好适应中国新能源汽车产业发展需要，工业和信息化部决定对《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》（工业和信息化部令第39号）作的修改。
2020年	交通运输部	《关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》	提出，到2035年，交通运输领域新型基础设施建设取得显著成效。先进信息技术深度赋能交通基础设施，精准感知、精确分析、精细管理和精心服务能力全面提升，成为加快建设交通强国的有力支撑。基础设施建设运营能耗水平有效控制。泛在感知设施、先进传输网络、北斗时空服务在交通运输行业深度覆盖，行业数据中心和网络安全体系基本建立，智能列车、自动驾驶汽车、智能船舶等逐步应用。科技创新支撑能力显著提升，前瞻性技术应用水平居世界前列。
2020年	财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委、国家能源局	《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》	为推动中国燃料电池汽车产业持续健康、科学有序发展，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委、国家能源局（以下简称五部门）决定开展燃料电池汽车示范应用工作。
2020年	国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部	《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》	党中央高度重视战略性新兴产业发展。习近平总书记多次作出重要指示，要扩大战略性新兴产业投资，加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业，形成更多新的增长点、增长极。
2020年	工信部	《新能源汽车产业发展规划》	为推动新能源汽车产业高质量发展，加快建设汽车强国制定。
2020年	工业和信息化部节能与综合利用司	《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》	为加强新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理，提升资源综合利用水平，保障梯次利用电池产品的质量，我们组织编制了《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》。
2020年	国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、人民银行	《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》	为深入贯彻习近平总书记关于支持民营企业改革发展的重要讲话精神，认真落实《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》有关要求，推动相关支持政策加快落地见效，有效应对新冠肺炎疫情影响，激发民营企业活力和创造力，进一步为民营企业发展创造公平竞争环境，带动扩大就业。

资料来源：智研咨询整理

2、新能源汽车保有量

智研咨询发布的《2021-2027年中国新能源乘用车行业竞争格局分析及发展趋势预测报告》显示：我国的新能源汽车保有量在2009年以前不足500辆，2015-2020年中国新能源汽车保有量呈增长态势，增速逐渐放缓，至2020年中国新能源汽车保有量492万辆，同比增长29.13%，新能源汽车将持续高景气度。

2015-2020年中国新能源汽车保有量及增速

资料来源：智研咨询整理

数据显示，中国新能源汽车市场自2020年7月开始，月度销量同比持续呈现大幅增长。2020年全年中国新能源汽车产量136.6万辆，同比增长7.5%；新能源汽车完成销量136.7万辆，同比增长10.9%。

2011-2020年中国新能源汽车产销量

资料来源：汽车工业协会、智研咨询整理

2020年中国新能源乘用车产销分别完成124.7万辆和124.6万辆，其中纯电动乘用车产销量分别为99.1万辆和100万辆，目前中国新能源乘用车供给、销售均主要以纯电动乘用车为主，产销占比均在90%以上。

2017-2020年中国新能源乘用车产销量

资料来源：智研咨询整理

3、新能源乘用车上险量

2020年1月中国新能源乘用车上险量43586辆；2021年1月中国新能源乘用车上险量14.55万辆，较上年同期增长10.19万辆；2020年2月，受疫情影响，中国新能源乘用车上险量只有9957辆；2021年1月中国新能源乘用车上险量9.37万辆，较上年同期增长8.37万辆，同比增长约840.9%。

2020年1月-2021年2月中国新能源乘用车上险量（单位:辆）

资料来源：保监会、智研咨询整理

中国新能源车由政策驱动向市场驱动的良好转变。从用户所有权类型来看，2019年1-12月中国新能源乘用车私人上险量占比为53%；2020年1-12月中国新能源乘用车私人上险量占比为70.41%；而到2021年2月，中国新能源乘用车私人上险量约为7.71万辆，占当月新能源乘用车上险总量约82.28%，达到新高。

2019-2021年2月中国新能源乘用车私人上险量占比