中国旅游发展基金是一个资助旅游资源开发的项目,根据国家旅游业发展规划,主要用于旅游宣传促销、行业规划发展研究、旅游开发项目补助等支出,少量用于弥补旅游事业经费的不足。
为促进我国旅游业发展,1991年国务院批准设立了旅游发展基金,从乘坐国际和地区航班出境的中外旅客缴纳的民航发展基金中提取,提取标准为20元/人次,收入全部为中央收入,主要用于支持旅游业发展。其中,中央本级支出按照《财政部关于印发<旅游发展基金中央本级资金支出管理办法>的通知》(财行〔2011〕765号)管理,主要用于文化和旅游部旅游宣传推广方面支出;对地方转移支付按照《财政部国家旅游局关于印发<旅游发展基金补助地方项目资金管理办法>的通知》(财行〔2009〕47号)管理,重点用于支持地方开展旅游“厕所革命”,完善旅游公共服务体系,促进旅游业转型升级融合发展。2015年,经国务院批准,旅游发展基金征收期限延长至2020年底。
财政部数据显示:2014-2019年中国国家政府性旅游发展基金支出预算逐年增长,实际支出在2014-2018年也是呈增长态势,只是2019年稍有下降,2019年中国国家政府性旅游发展基金支出预算16.43亿元,国家政府性旅游发展基金支出16.62亿元,实际支出比支出预算多0.19亿元。
2014-2019年国家政府性旅游发展基金支出及预算
资料来源:财政部、智研咨询整理
相关报告: 智研咨询发布的《2021-2027年中国旅游业市场竞争现状及发展趋势分析报告》
2014年来,中国国家政府性旅游发展基金收入及预算均呈上升趋势,2019年旅游发展基金收入预算数为15.81亿元,实际收入决算数为15.72亿元,为预算的99.4%。
2014-2019年国家政府性旅游发展基金收入及预算
资料来源:财政部、智研咨询整理
从中央政府性基金支出来看,2019年旅游发展基金支出预算数为16.43亿元,实际支出决算数为16.16亿元,完成预算的98.4%。
2014-2020年中央政府性旅游发展基金支出及预算
财政部 | 中央政府性旅游发展基金支出:亿元 | 中央政府性旅游发展基金支出预算:亿元 |
2014年 | 8.61 | 9.82 |
2015年 | 10.28 | 11.83 |
2016年 | 10.99 | 14.33 |
2017年 | 14 | 16.9 |
2018年 | 16.46 | 17.06 |
2019年 | 16.16 | 16.43 |
2020年 | - | 10.96 |
资料来源:财政部、智研咨询整理
2019年中国中央政府性旅游发展基金收入预算15.81亿元,实际收入15.72亿元,实际收入比预算少0.09亿元;2020年中国中央政府性旅游发展基金收入预算10.81亿元
2014-2020年中央政府性旅游发展基金收入及预算
财政部 | 中央政府性旅游发展基金收入预算:亿元 | 中央政府性旅游发展基金收入:亿元 |
2014年 | 8.26 | 9.27 |
2015年 | 9.6 | 10.57 |
2016年 | 11.88 | 12.32 |
2017年 | 13.2 | 12.86 |
2018年 | 14.5 | 14.52 |
2019年 | 15.81 | 15.72 |
2020年 | 10.81 | - |
资料来源:财政部、智研咨询整理
2019年中央本级政府性其他旅游发展基金支出预算0.11亿元,中央本级政府性旅游发展基金支出预算2.42亿元;2020年中央本级政府性其他旅游发展基金支出预算0.06亿元,中央本级政府性旅游发展基金支出预算0.87亿元。
2014-2020年中央本级政府性旅游发展基金支出预算
资料来源:财政部、智研咨询整理
从中央本级政府性基金支出来看,2019年中央本级政府性基金地方旅游开发项目补助支出0.21亿元,中央本级政府性旅游发展基金支出2.15亿元,中央本级政府性其他旅游发展基金支出0.11亿元。
2014-2019年中央本级政府性旅游发展基金支出
资料来源:财政部、智研咨询整理
2018年中国地方政府性旅游发展基金支出预算14.85亿元,而实际支出18.49亿元,实际支出比预算多3.64亿元;2019年中国地方政府性旅游发展基金支出预算14.01亿元,而实际支出4.47亿元,实际支出比预算多0.46亿元。
2014-2019年中国地方政府性旅游发展基金支出及预算
资料来源:财政部、智研咨询整理
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