用“跳起来摘苹果”的意识和思维实现防控近视目标——教育部有关负责人解读《综合防控儿童青少年近视实施方案》

    教育部、国家卫生健康委员会等8部门近日联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，提出了防控儿童青少年近视的阶段性目标。教育部有关负责人31日表示，实现这些目标需要有“跳起来摘苹果”的意识和思维。经过家庭、学校、医疗卫生机构、学生、相关政府部门和全社会的共同持续努力，这样的阶段性目标是可以实现的。

    实施方案提出，到2023年，力争实现全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上，近视高发省份每年降低1个百分点以上。到2030年，实现儿童青少年新发近视率明显下降、视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38％以下，初中生近视率下降到60％以下，高中阶段学生近视率下降到70％以下。

    教育部有关负责人介绍说，这些阶段性目标，是在深入研究我国自1985年以来持续30多年开展的全国学生体质健康监测与调研报告中儿童青少年近视相关数据、发展趋势和规律的基础上，由数十名专家经过深入研究和论证，总结十多个地方防控儿童青少年近视做法、经验和成效，经过科学测算和征求相关部门意见研究提出的。

    “2018年6月，国家卫生健康委通报，我国儿童青少年近视率已居世界第一。”这位负责人说，近年来，虽然各地区、各部门不断探索加强和创新儿童青少年近视防控工作和视力健康管理体制机制，但青少年视力不良问题一直没有得到有效遏制，形势依然严峻。

    他认为，当前，从部门协作层面看，我国儿童青少年近视防控工作存在部门职责落实与衔接困难、尚未形成有效的联防联控机制的问题。比如，0—6岁儿童近视防控和视力健康管理网络体系尚未建立，视力筛查、预防保健和科学矫治等医疗服务体系不健全，验光配镜行业监管力度不够。儿童出生后的早期视力健康管理工作未能和学校视力筛查有效衔接，部分儿童学龄前已经近视，儿童青少年视力低下急需关口前移等。

    在他看来，实施方案措施针对性强、可操作性强，对家庭、学校、医疗卫生机构、学生以及8个部门提出的任务和要求都指向清晰、易于操作和落实。

    “建立儿童青少年视力健康政策和制度体系，给儿童青少年一双明亮的眼睛，是全社会共同的期盼和呼声。”这位负责人说，为贯彻落实好实施方案，将抓紧研制部际分工方案和教育部司局分工方案，制定评议考核办法，核定基础数据，适时启动对各省（区、市）人民政府防控儿童青少年近视评议考核工作，结果向社会公布。