2017年国务院印发公布的《中国国土规划纲要（2016-2030年）》，按照保障国家粮食安全的总体要求，统筹平衡支撑经济社会发展、脱贫攻坚、农业结构调整和生态建设等目标，确定了2020年和2030年的耕地保有量目标，分别是18.65亿亩和18.25亿亩。“三调”结果显示，2019年末中国耕地19.18亿亩，从中国层面看，实现了国家规划确定的耕地保有量目标。
中国耕地面积情况
资料来源：国家统计局、自然资源部、智研咨询整理
第三次全国土地调查结果显示：土地面积以单位万公顷算，全国有耕地12786.19万公顷、园地2017.16万公顷、林地28412.59万公顷、草地26453.01万公顷、湿地2346.93万公顷、城镇村及工矿用地3530.64万公顷、交通运输用地955.31万公顷、水域及水利设施用地3628.79万公顷。
第二、三次全国土地调查情况（以单位万公顷算）
资料来源：国家统计局、自然资源部、智研咨询整理
相关报告：智研咨询发布的《2021-2027年中国土地开发行业市场现状调研及投资机会预测报告》
全国土地面积以单位万亩算，全国有耕地191792.79万亩、园地30257.33万亩、林地426188.82万亩、草地396795.21万亩、湿地35203.99万亩、城镇村及工矿用地52959.53万亩、交通运输用地14329.61万亩、水域及水利设施用地54431.78万亩。
第二、三次全国土地调查情况（以单位万亩算）
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第三次全国土地调查耕地12786.19万公顷（191792.79万亩）。其中，水田3139.20万公顷（47087.97万亩），占24.55%；水浇地3211.48万公顷（48172.21万亩），占25.12%；旱地6435.51万公顷（96532.61万亩），占50.33%。
第三次全国土地调查耕地面积情况
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第三次全国土地调查耕地面积分布
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第三次全国土地调查园地有2017.16万公顷（30257.33万亩）。其中，果园1303.13万公顷（19546.88万亩），占64.60%；茶园168.47万公顷（2527.05万亩），占8.35%；橡胶园151.43万公顷（2271.48万亩），占7.51%；其他园地394.13万公顷（5911.93万亩），占19.54%。
第三次全国土地调查园地面积分布
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第三次全国土地调查林地28412.59万公顷（426188.82万亩）。其中，乔木林地19735.16万公顷（296027.43万亩），占69.46%；竹林地701.97万公顷（10529.53万亩），占2.47%；灌木林地5862.61万公顷（87939.19万亩），占20.63%；其他林地2112.84万公顷（31692.67万亩），占7.44%。
第三次全国土地调查林地面积分布
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第三次全国土地调查草地26453.01万公顷（396795.21万亩）。其中，天然牧草地21317.21万公顷（319758.21万亩），占80.59%；人工牧草地58.06万公顷（870.97万亩），占0.22%；其他草地5077.74万公顷（76166.03万亩），占19.19%。
第三次全国土地调查草地面积分布
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第三次全国土地调查湿地2346.93万公顷（35203.99万亩）。湿地是“三调”新增的一级地类，包括7个二级地类。其中，红树林地2.71万公顷（40.60万亩），占0.12%；森林沼泽220.78万公顷（3311.75万亩），占9.41%；灌丛沼泽75.51万公顷（1132.62万亩），占3.22%；沼泽草地1114.41万公顷（16716.22万亩），占47.48%；沿海滩涂151.23万公顷（2268.50万亩），占6.44%；内陆滩涂588.61万公顷（8829.16万亩），占25.08%；沼泽地193.68万公顷（2905.15万亩），占8.25%。
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第三次全国土地调查湿地面积分布
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第三次全国土地调查城镇村及工矿用地3530.64万公顷（52959.53万亩）。其中，城市用地522.19万公顷（7832.78万亩），占14.79%；建制镇用地512.93万公顷（7693.96万亩），占14.53%；村庄用地2193.56万公顷（32903.45万亩），占62.13%；采矿用地244.24万公顷（3663.66万亩），占6.92%；风景名胜及特殊用地57.71万公顷（865.68万亩），占1.63%。
第三次全国土地调查城镇村及工矿用地面积分布
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第三次全国土地调查交通运输用地955.31万公顷（14329.61万亩）。其中，铁路用地56.68万公顷（850.16万亩），占5.93%；轨道交通用地1.77万公顷（26.52万亩），占0.18%；公路用地402.96万公顷（6044.47万亩），占42.18%；农村道路476.50万公顷（7147.56万亩），占49.88%；机场用地9.63万公顷（144.41万亩），占1.01%；港口码头用地7.04万公顷（105.64万亩），占0.74%；管道运输用地0.72万公顷（10.85万亩），占0.08%。
第三次全国土地调查城镇村及工矿用地面积分布
资料来源：国家统计局、自然资源部、智研咨询整理
第三次全国土地调查水域及水利设施用地3628.79万公顷（54431.78万亩）。其中，河流水面880.78万公顷（13211.75万亩），占24.27%；湖泊水面846.48万公顷（12697.16万亩），占23.33%；水库水面336.84万公顷（5052.55万亩），占9.28%；坑塘水面641.86万公顷（9627.86万亩），占17.69%；沟渠351.75万公顷（5276.27万亩），占9.69%；水工建筑用地80.21万公顷（1203.19万亩），占2.21%；冰川及常年积雪490.87万公顷（7362.99万亩），占13.53%。
第三次全国土地调查水域及水利设施用面积分布
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从“三调”数据看，“二调”以来的10年间，全国耕地净流向林地的面积有1.12亿亩，净流向园地的面积有0.63亿亩。
过去10年的地类转换情况
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在全国的耕地流向园地等农用地中，有的破坏了耕作层，有的没有破坏，全国可恢复为耕地的农用地的共有8700多万亩，可以通过工程措施恢复为耕地的农用地的有1.66亿亩。
全国耕地流向园地等农用地可恢复情况
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智研咨询 - 精品报告
2024-2030年中国铁路土地综合开发行业市场全景调研及前景战略研判报告
《2024-2030年中国铁路土地综合开发行业市场全景调研及前景战略研判报告》共九章，包含中国城市综合体典型运营模式，中国城市综合体行业经典项目分析，中国铁路土地综合开发前景与策略分析等内容。
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