中国基层法律服务行业发展概况及未来发展思路分析[图]

    基层法律服务与律师的工作很相似，业务范围非常广泛，除不能办理刑事诉讼案件外，几乎可以涉足律师事务所的全部业务范围。律师代理、办理案件，依照法律规定可以收取费用；基层法律服务也依照法律规定可以收取费用，但不得因此赢利，具有公益性。

基层法律服务主要业务范围

资料来源：智研咨询整理

    一、机构队伍

    基层法律服务是在我国律师法律资源严重不足的情况下产生，在我国社会主义法治化建设中发挥了重要作用。截至2019年底，全国共有基层法律服务机构1.5万多家，其中乡镇所0.94万多家，占基层法律服务机构的61%；街道所0.59万多家，占基层法律服务机构的39%。

2017-2019年全国共有基层法律服务机构数

资料来源：司法部、智研咨询整理

    截至2019年底，全国基层法律服务工作者6.7万人，其中在乡镇所执业的基层法律服务工作者3.3万多人，占基层法律服务工作者的51%；在街道所执业的基层法律服务工作者3.4万多人，占基层法律服务工作者的49%。

2017-2019年全国基层法律服务工作者数量

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    二、基层法律服务业务

    诉讼案件是指需要通过法院的诉讼程序以解决纠纷的案件。截至2019年底，全国基层法律服务工作者共办理诉讼案件77.1万多件，较上年诉讼量减少1.8万多件。

2017-2019年全国基层法律服务工作者共办理诉讼案件量

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    非诉讼法律事务就是无需或者不用诉讼程序加以解决的法律事务。截至2019年底，全国基层法律服务工作者共办理非诉讼法律事务19.4万多件，较上年非诉讼量减少4.8万多件。

2017-2019年全国基层法律服务工作者办理非诉讼法律事务量

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    智研咨询发布的《2021-2027年中国法律服务行业市场竞争态势及未来趋势预测报告》数据显示：截至2019年底，全国基层法律服务工作者为9.1万多家党政机关、人民团体、企事业单位担任法律顾问，基层法律服务工作者为3.5万多个村(居)担任法律顾问。

2017-2019年全国基层法律服务工作者担任法律顾问情况

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    仲裁是指由双方当事人协议将争议提交（具有公认地位的）第三者，由该第三者对争议的是非曲直进行评判并作出裁决的一种解决争议的方法。截至2019年底，全国基层法律服务工作者共参与仲裁8.2万多件，较上年仲裁量减少0.9万多件。

2017-2019年全国基层法律服务工作者参与仲裁量

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    截至2019年底，全国基层法律服务工作者共提供各类公益法律服务53万多件，其中办理法律援助案件17.34万多件，参与人民调解29.5万多件，参与接待和处理信访案件7万多件。

2017-2019年全国基层法律服务工作者共提供各类公益法律服务量

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    弱势群体指在社会生产生活中由于群体的力量、权力相对较弱，因而在分配、获取社会财富时较少较难的一种社会群体。截至2019年底，全国基层法律服务工作者为弱势群体提供免费法律服务51.4万多件，较上年免费法律服务量减少0.5万多件。

2017-2019年全国基层法律服务工作者为弱势群体提供免费法律服务量

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    三、发展思路

    长期以来，基层法律服务作为律师、公证等法律服务行业的有益补充，弥补了我国法治建设进程中法律服务领域的空缺，对建立有中国特色的法律服务制度和体系进行了有益探索。在促进民主法制建设中发挥着拾遗补缺的重要作用。

我国基层法律服务未来发展思路

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