国家级经济技术开发区是中国大陆为实行改革开放政策而设立的现代化工业、产业园区,主要解决中国大陆长期存在的审批手续繁杂、机构叠床架屋等制约经济社会发展的体制问题。国家级经济技术开发区是由国务院批准成立的经济技术开发区,在我国现存经济技术开发区中居于最高地位。
智研咨询分布的《2020-2026年中国经济技术开发区投资环境市场运作模式及发展规模预测报告》显示:我国国家级经济技术开发区数量自2013年的210个增长到2015年的219个,在“四个全面”战略布局大背景下,国家级开发区的审批更为审慎,2019年我国国家级经济技术开发区数量为218个。
2013-2019年中国国家级经济技术开发区数量
资料来源:科技部
2019年我国218家国家级经济技术开发区实现地区生产总值10.8万亿元,同比增长5.88%;实现财政收入2.1万亿元,同比增长10.53%;实现税收收入1.9万亿元,同比增长11.76%;实现进出口总额6.3万亿元,同比增长1.78%。
2013-2019年中国国家级经济技术开发区主要经济指标
资料来源:科技部
国家级经济技术开发区占城市的GDP总量大,对我国财政收入贡献较大。2019年我国财政收入为19.04万亿元,国家级经济开发区实现的财政收入占比为11.03%。
2013-2019年中国国际级经开区财政收入占比
资料来源:科技部、国家统计局
我国国家级经济技术开发区实现地区生产总值从地区分布来看,2019年,东部地区国家级经济技术开发区实现地区生产总值6.92万亿元,同比增长2.82%,占比为64%;中部地区国家级经济技术开发区实现地区生产总值2.44万亿元,同比增长14.02%,占比为22.59%;西部地区国家级经济技术开发区实现地区生产总值1.48万亿元,同比增长11.28%。
2013-2019年中国国家级经开区实现地区生产总值情况
资料来源:科技部
2019年我国东部地区国家级经开区实现财政收入1.47万亿元,同比增长8.89%,占国家级经开区总财政收入的比例为70%;中部地区国家级经开区实现财政收入0.38万亿元,西部地区国家级经开区实现财政收入0.23万亿元,同比增长9.52%。
2013-2019年中国国家级经开区实现财政收入情况
资料来源:科技部
2019年我国东部地区国家级经开区实现税收收入1.31万亿元,同比增长7.38%,占比国家级经开区总税收收入的比例为68.95%;中部地区国家级经开区实现税收收入0.33万亿元,同比增长3.13%,西部地区国家级经开区实现税收收入0.21万亿元,同比增长5%。
2013-2019年中国国家级经开区实现税收收入情况
资料来源:科技部
2019年我国东部地区国家级经开区实现进出口总额5.48万亿元,占比为86.98%,中部地区国家级经开区实现进出口总额0.64万亿元,西部地区国家级经开区实现进出口总额0.22万亿元。
2013-2019年中国国家级经开区实现进出口总额情况
资料来源:科技部
商务部2019年国家级经开区综合发展水平考核评价结果显示,我国国家级经开区前3名分别为苏州工业园区、广州经开区、天津经开区。
2019年国家级经开区综合发展水平前10名
排名 | 国家级经开区 |
1 | 苏州工业园区 |
2 | 广州经开区 |
3 | 天津经开区 |
4 | 北京经开区 |
5 | 昆山经开区 |
6 | 青岛经开区 |
7 | 江宁经开区 |
8 | 烟台经开区 |
9 | 南京经开区 |
10 | 武汉经开区 |
资料来源:商务部
中央、国务院高度重视国家级经开区发展,国家级经开区从无到有、从弱到强,在我国经济发展和对外开放全局中发挥着越来越重要的作用,国家级经开区是对外开放的重要载体。2019年5月,经李克强总理签批,国务院印发《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》提出推进国家级经开区创新提升、打造改革开放新高地,从提升开放型经济质量、赋予更大改革自主权、打造现代产业体系、完善对内对外合作平台功能、加强要素保障和资源集约利用等方面加快推进国家级经开区高水平开放、高质量发展。
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