2025年中国砂石行业政策一览、发展现状、企业竞争格局及未来趋势研判：砂石需求市场承压，行业龙头企业积极布局高端产品生产以寻求发展突破点[图]

内容概要：2024年以来，我国经济运行总体平稳，转型升级稳步推进，同时我国外部环境错综复杂，尽管二季度基建和地产等工程施工强度有所回升，但总体需求不及预期，截至6月底，需求相对处于疲软状态，砂石产量也有所下降。2024年上半年，全国砂石需求量约63.79亿吨，同比下降10.76%；产量75.4亿吨，同比下降10.4%。

关键词：砂石产业政策、砂石产业链、砂石发展现状、砂石竞争格局、砂石发展趋势

一、砂石行业概述

砂石，指砂粒和碎石的松散混合物。地质学上，把粒径为0.074～2mm的矿物或岩石颗粒称为砂，粒径大于2mm的称为砾或角砾。如果砂石中碎石多为砾，称为砂砾石。日常生活中也有人将砂岩称为砂石。不同砂石结构差异较大，有的颗粒粗细均匀，有的大小不一；有的砂石中碎屑磨圆度很好，有的砂石中碎屑棱角鲜明。砂石属松散物，但其颗粒一般硬度较大，且在地表环境下，化学性质稳定。对于砂岩来说，其抗风化能力一般较强，特别是经过硅化的石英砂岩，其硬度超过花岗石。按成因可将砂石分为天然砂石和人工砂石；按细度模数可分为粗砂、中砂、细砂、特细砂。

目前，地方政府开始不断整合砂石资源，关闭砂石企业，淘汰落后产能，转变和提升砂石产业。为充分发挥激励政策的正向引导作用，进一步严格规范管理，着力解决历史遗留废弃矿山生态修复项目实施过程中过度采挖、违规销售土石料等问题，确保矿山生态修复规范有序开展。我国自然资源部、工信部等部门陆续发布《自然资源部办公厅关于严守土石料利用政策底线进一步完善矿山生态修复激励措施的通知》《关于深入推进矿山智能化建设 促进矿山安全发展的指导意见》《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》等政策，一方面严格把握砂石生产、销售程序，促使砂石料开采、使用规范化、有序化；另一方面通过明确设备更新和技术改造的方向与重点，为砂石企业提供了科学、系统的指导，帮助企业精准对接市场需求，引入先进技术和装备，提升整体竞争力。

相关报告：智研咨询发布的《中国砂石行业发展现状调查及市场分析预测报告》

二、砂石产业链

砂石产业链上游包括砂石矿、矿山机械、爆破材料、制砂设备等。砂石矿是机制砂石生产的原料来源，其质量和储量直接影响到机制砂石的生产成本和产品质量。中游为砂石生产加工环节，在这一环节，矿石原料经过破碎、筛分、洗涤等工艺处理，生产出符合要求的机制砂石产品。砂石因其良好的硬度和稳定的化学性质，常常作为优质的建筑材料、混凝土原料而广泛应用于房屋建设、道路、铁路、水利工程、市政工程、园林景观、机场建设等领域。且随着城市化进程的加快和基础设施建设的推进，砂石下游需求量有望持续增加。

三、砂石发展现状

砂石是建筑业最重要的原材料之一，广泛应用于房屋、道路工程等建设。近年来，受房地产投资持续探底、基建项目拉动有限等因素影响，砂石用量明显减少，砂石市场转变为缩量市场已成既定事实。2024年以来，我国经济运行总体平稳，转型升级稳步推进，同时我国外部环境错综复杂，尽管二季度基建和地产等工程施工强度有所回升，但总体需求不及预期，截至6月底，需求相对处于疲软状态，砂石产量也有所下降。2024年上半年，全国砂石需求量约63.79亿吨，同比下降10.76%；产量75.4亿吨，同比下降10.4%。从需求端来看，江苏及广东省作为我国经济大省，砂石需求量领跑全国，此外安徽、四川及山东砂石用量也超4亿吨，其他地区用量明显不足。从供给端看，目前我国已有的砂石生产线能够满足市场需求，不断新增的砂石生产线正在加剧产能过剩的风险。

近年来，我国砂石市场均价整体呈现先大幅上涨后小幅下降趋势。2021年以来，天然砂石、机制砂石均价受需求端施工市场工期进度及供应端砂石矿山产量波动、运输端长江中下游船运吃紧等因素的影响，年内市场价格呈现上下波动态势。但由于我国砂石市场整体需求偏弱，砂石产能却持续释放，导致砂石价格整体下滑。2024年上半年，我国砂石价格持续回落，截至2024年6月，全国砂石综合均价为99元/吨，较2023年6月下降7.8%；1-6月，全国砂石综合均价为101元/吨。

四、中国砂石行业竞争格局

当前，各地企业家非常看好砂石行业的发展前景和矿产资源开发利用的商机，纷纷投资兴建大、中型规模的砂石生产基地，同时各大国企央企、国内各大型水泥企业集团根据行业发展趋势已开始涉足和布局砂石骨料行业。他们的介入为砂石行业发展注入了新的发展动力，成为助推砂石行业高质量、高水平发展的生力军。行业一批有实力、高水平、规范化管理的大中型机制砂石生产基地将陆续兴建和投产运营。从产能布局来看，2024年我国砂石行业产能前10的企业是包括华新水泥股份有限公司、中国建材股份有限公司、中国电力建设集团有限公司、安徽海螺水泥股份有限公司、浙江交通资源投资集团有限公司、华润建材科技控股有限公司、福建育华建材科技有限责任公司、福建国泰港口发展有限公司、惠州交投矿业有限公司、中国葛洲坝集团第一工程有限公司。

五、中国砂石行业发展趋势研判

1、上下游联合进度进一步加强

近年来，大型建材、水泥、工程、混凝土等上下游产业协同合作步伐越来越密切。特别是水泥-商混-骨料这一传统的建材产业链整合趋势明显，工程单位、港口码头也逐渐加入。中电建、中建材、中能建、海螺水泥、中建西部建设、中国中铁等大型企业签署战略合作协议的消息不绝于耳。未来，砂石企业也将逐步由竞争走向竞合，如华东材料、浙江交通资源投资集团与苏非院携手开发中建材新材料瑞昌项目；中建材与民本集团签署战略合作协议，强化骨料方面的合作等。而良性竞合可以助推行业向好发展，企业之间加强协同，更好地发挥各自优势，共同面向终端用户的需求，不断提升产品的技术含量和消费者的品质感受，营造更好的发展业态。

2、基建需求将逐步回升

近几年，由于房地产投资偏弱、市场下行以及地方财政债务危机、基建不振等原因，砂石、水泥行业等传统建材行业产能过剩压力加大。而随着中央经济工作会议定基调，旨在化解房地产、地方债务风险，强调加快城中村改造，要求加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，我国基础设施建设和重点工程将加快推进落地开工，房地产市场有望回暖，砂石骨料市场需求也将逐步回升。

3、高端精品骨料市场走强

砂石是一种低附加值产品，市场一直以来都是价格为王，也导致了生产企业忽略产品品质。近些年，国家层面特别注重建筑质量安全，质量终身追责等举措给优质原材料提供了很好的发展土壤。市场不景气，建筑材料价格普遍走低，精品机制砂石可以降低商混中水泥和胶凝材料等高成本材料使用量，提升商混品质的同时降低造价，逐步受到市场追捧。未来，我国砂石企业将逐步布局高端精品骨料市场，为行业发展提供新的动力。

以上数据及信息可参考智研咨询（www.chyxx.com）发布的《中国砂石行业发展现状调查及市场分析预测报告》。智研咨询是中国领先产业咨询机构，提供深度产业研究报告、商业计划书、可行性研究报告及定制服务等一站式产业咨询服务。您可以关注【智研咨询】公众号，每天及时掌握更多行业动态。