内容概要:继1999年教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》实施的扩大招生计划以来,我国高等教育每年招生人数以及毕业人数实现飞速上涨,旨在推动高等教育由精英教育向大众化教育转变。据教育部统计数据显示,2024年,中国高校毕业生规模达到1179万人,较2023年增加21万人,再创历史新高。
关键词:高校毕业人数、高校毕业生就业、就业意愿、职业技能培训
一、高等教育事业全面发展,高校毕业生人数猛增
近年来,国家对教育投入的增加、社会对高等教育的重视以及学生教育消费水平的提升极大程度促进了我国高等教育事业的发展;同时,高等教育市场的多元化发展,包括在线教育、非学历教育等新型教育形式的兴起,也为教育强国建设提供了新的动力。2024年是“十四五”规划实施承上启下的一年,也是实施教育强国建设规划纲要的开局之年,于中国高等教育而言,更是教育强国建设龙头作用的发力之年。在国家政府高度重视和相关产业政策的支持和引导下,我国高等教育学校发挥其在科技创新、人才培养等方面的主力军作用,同时强调产教融合、科教融汇的关键作用,以带动和引领基础教育、职业教育等实现全面高质量发展。根据教育部公布最新全国高校名单显示,截至2024年6月20日,全国高等学校共计3117所,其中:普通高等学校2868所,含本科学校1308所、高职(专科)学校1560所;成人高等学校249所。
国家主席习近平在2024年新年贺词中提出了“以更大力度办教育、兴科技、育人才”的新要求,高等教育是我国拔尖创新人才培养的主阵地、高水平科技创新的推动者、经济社会发展的支撑者。继1999年教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》实施的扩大招生计划以来,我国高等教育每年招生人数以及毕业人数实现飞速上涨,旨在推动高等教育由精英教育向大众化教育转变。据教育部统计数据显示,2024年,中国高校毕业生规模达到1179万人,较2023年增加21万人,再创历史新高。
相关报告:智研咨询发布的《中国高等教育行业市场调研分析及发展规模预测报告》
二、高校毕业生就业率下降,就业市场竞争加剧
促进高质量充分就业是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。党的二十届三中全会强调,“完善就业优先政策”,“健全高质量充分就业促进机制,完善就业公共服务体系,着力解决结构性就业矛盾”,“完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系,健全终身职业技能培训制度”。当前,高校毕业生就业工作面临着新形势。从总体趋势看,高校毕业生规模持续扩大,就业压力长期存在,高等教育学历贬值,市场缺乏高科技技术人才,应届生毕业去向多元化。根据相关数据显示,2024年,我国高校毕业生就业率仅为55.5%,较2023年下降2.1个百分点。其他毕业去向中,选择慢就业、自由职业、创业以及学历深造的毕业生群体均有所上涨,中国高校毕业生就业面临严峻挑战。
2024年5月,习近平总书记在中央政治局第十四次集体学习时强调,“加强宣传教育,引导全社会牢固树立正确就业观,以择业新观念打开就业新天地”。具体来看,我国毕业生“求稳”心态明显,考研、考公、考编热度不减,以及缺乏明确的职业规划和定位,使得高校毕业生就业困难成为国家教育事业发展的攻克难点。根据相关数据显示,2024届高校毕业生就业意愿中,近一半的应届毕业生期望入职央企和国有企业,期望进入政府机关及事业单位的应届毕业生也达到了20.55%。而民营经济是我国经济社会发展的重要基础,是推进中国式现代化的生力军,中国高校毕业生就业意愿与经济发展结构分布极不均衡,从而不利于中国经济发展。为此,党的二十届三中全会强调,完善促进机会公平制度机制,畅通社会流动渠道,优化就业环境,支持和规范发展新就业形态。构建由相关行政管理部门、高校、企业、个人等多方主体共同参与的,更加科学、规范、多元化的高校毕业生就业工作综合评价机制,已成为当前深化就业工作改革的一项重要任务。
得益于经济回升向好,服务消费持续升温,工业实现较快增长,特别是新质生产力加快培育,先进装备、新型材料等制造行业需求释放。同时,各地区、各有关部门落实落细就业优先政策,为就业形势稳定提供了重要支撑,中国就业市场总体稳定。根据人力资源社会保障部召开的2024年二季度新闻发布会公布数据,2024年上半年,全国城镇新增就业人数698万人,同比增加20万人。随着经济结构的调整和产业升级,就业结构也在不断优化,一些传统行业在转型升级中释放出新的就业机会,同时新兴行业如互联网、大数据、人工智能等也在快速发展,为高校毕业生提供了更多的就业选择,有助于缓解就业压力,提高毕业生的就业满意度和幸福感。
随着新一轮科技和产业革命不断发展,催生了大量新产业、新业态、新模式和新职业,就业形势发生深刻变化,“有活没人干”和“有人没活干”的结构性矛盾更加凸显。一方面,地区生产总值实现跨越发展,产业技术型人才需求持续增加;另一方面,全国应届高校毕业生总量连创新高,求职毕业生存量、增量叠加,就业总量压力不断加大,但专业技术性人才比例相对较少。为加强技能人才培养工作,解决结构性就业矛盾,我国人力资源社会保障部聚焦高校毕业生等青年群体精准开展职业技术培训,为毕业生就业指明方向。2023年,我国针对高校应届毕业生组织补贴性职业技能培训共99万人次,同比增长13.79%。
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