丽江市抓好高质量党建——引领全域旅游融合发展

    2021年以来，丽江市按照省委、省政府丽江现场办公会提出的把丽江打造成世界文化旅游名城的定位，加强党的全面领导，以高质量党建引领全域旅游融合发展，着力构建丽江文化旅游发展新格局。

    做实做细具体任务

    丽江市以增强凝聚力为核心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动和主动担当做“两个确立”坚决拥护者和“两个维护”坚定践行者，确保习近平总书记考察云南重要讲话精神重要指示批示精神和省委要求落实到位。

    聚焦省委、省政府丽江现场办公会、市第五次党代会精神关于“打造世界文化旅游名城”等内容，采取党委（党组）理论中心组集中学、党支部“三会一课”研讨深入学、党员领导干部宣讲广泛学、运用网络便捷学等形式，学深悟透、学思践悟、学以致用，教育引导广大党员干部保持统一的思想、坚定的意志，做到从讲政治的高度认同、从思想深处认同、从工作落实上认同。

    树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，按照市第五次党代会关于“重塑丽江旅游新优势，打造世界文化旅游名城”要求始终抓落实，高水平、大手笔全面重塑丽江旅游，拓展旅游发展空间、提升旅游产品品质、推进文旅深度融合、提升智慧旅游建设。采取项目工作法、一线工作法、典型引路法，按照《丽江市打造世界文化旅游名城三年行动方案（2021—2023年）》要求始终抓落实，组织引领抓统筹，部门牵头、单位协同抓具体，把1个总目标5个具体目标、14项重点65项具体任务做实做细。

    加强文旅行业党建

    丽江市着力推动文旅行业党组织创新发展，依托市、县（区）文化和旅游局建立文旅行业党委，着力加强文旅行业党建工作。

    推行“党组织+协会”的党建模式，成立景区、酒店（客栈）、旅行社、文化企业等文旅行业协会党组织，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。推进党组织建在旅游“十大工程”重点项目，提升党组织的政治功能和组织功能，增强战斗力。推动丽江大研古镇、束河古镇、白沙古街三城片区城市党建与文旅发展融合共促，丰富载体抓手，严格执行“三城联动”党建联盟章程和联席会议制度，一季度一主题开展“党建+旅游”主题活动，一季度召开一次联席会议，研究解决景区建设、遗产保护、文化传承、文旅融合、旅游转型升级等重要问题和重大事项，打破部门壁垒，提升组织力。充分发挥街道（中心镇）社区党组织的作用，推进街道（中心镇）党建联盟、社区联合“大党委”建设，推动街道、社区党组织与辖区内党组织共抓基层党建、共商区域发展、共育先进文化、共同服务群众、共建美好家园。推进街道社区党建、单位党建和文旅行业党建等互联互动，实现党建引领文旅融合发展。推进丽江市党建带群建“五带五促”十条措施落实落地，把区域内工、青、妇等群团力量整合起来，推动各级联合工会、团工委、妇联等全面融入文旅工作。

    坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针，选拔重用那些重实干、善抓落实、表现突出的干部，以鲜明用人导向激发广大干部干事创业的激情。实行干部下沉景区、企业、文旅项目等一线开展挂联、挂职、服务等活动，把提升高素质专业化能力、高质量发展能力作为文旅干部队伍建设的重大任务，通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动干部履职尽责、行使权力、推动工作。

    推动带头人提质行动，实施文旅行业党支部书记“星级培育”计划，实行星级化管理，建强文旅工作者队伍。推动党员先锋行动，开展“党员亮身份、亮职责、亮承诺、亮监督、亮业绩，设立党员责任岗、党员示范岗、党员先锋岗，争创先进党组织、争当优秀共产党员”的“五亮三岗双争”活动，示范带动高质量服务发展。持续开展“五比五看”学习“张桂梅精神”实践行动，推进市、县（区）党政机关企事业单位与社区景区共同开展“双报到双服务双报告”志愿服务活动，实现景区景点志愿服务常态化。

    推动人才发展体制机制改革，落实《丽江市打造人才高地十条措施》、“丽江英才”计划和“八个一百”工程，大力引进文旅人才。推动高素质文旅人才队伍建设，采取线下线上、集中轮训等多种培训方式，提高各类文旅人才的专业化能力和水平，打造一支政治强、业务精、服务好的文旅人才队伍。

    提升旅游发展品质

    丽江市依托丽江智慧城市大脑，推进数字城市管理网格化治理服务，用好“一部手机游云南”，深化智慧旅游建设，推进“旅游市场监管综合调度指挥中心+旅游警察、旅游巡回法庭、退货监理中心、旅游联合巡逻队、司法调解中心+各涉旅部门+旅游执法履职监督办公室”的“1+5+N+1”旅游监管模式，提升景区智慧服务管理效能。

    依托智慧党建，拓展服务功能，推动活动场所预约、游云南、办事通App服务和网格服务，推动城市管理、基层治理、旅游服务智慧化。系统挖掘红色资源内涵，全力打造红军长征过丽江指挥部纪念馆、边纵七支队纪念馆和张桂梅党性教育基地等一批全国一流红色旅游目的地。实施“引客入丽”项目升级版，全力打造红军长征过丽江指挥部纪念馆、开南研习所、石鼓红军长征过丽江纪念馆等一批红色精品旅游线路。充分发挥各级党组织及党员的示范带动作用，深度挖掘和保护民族文化，凝聚合力经常性精心呵护三项世界遗产。建立“新老丽江人”共建共管共享机制，组织带动社区居民、经营户、游客与民族文化、旅游产业融合创新。实施名人故居遗迹修复、人文景观建设和民俗文化展示等项目建设，打造丽江文化院落、文化街区和文化旅游精品线路，推动丽江传统民族文化创新发展，提升丽江旅游发展品质。 

    知前沿，问智研。智研咨询是中国一流产业咨询机构，十数年持续深耕产业研究领域，提供深度产业研究报告、商业计划书、可行性研究报告及定制服务等一站式产业咨询服务。专业的角度、品质化的服务、敏锐的市场洞察力，专注于提供完善的产业解决方案，为您的投资决策赋能。