红色引领 助力发展 ——吉林省建强“红色孵化器”助推民营企业健康发展工作综述

    “作为科技型初创企业，我们不仅依托红色孵化器内的各类优惠政策不断发展壮大，去年还借助孵化器的组织优势，解决了近3000平方米的生产场地问题。”吉林市佰丰科技有限公司负责人王玉辉连连为“红色孵化器”点赞。

    目光转向松原市，在市委组织部指导下，“58科创”红色孵化器联合发改、工信、财政等部门，与企业组建功能型党支部，以党建引领将组织资源转化为发展资源。党支部书记宋红松表示，他们还建立了“企业帮扶驿站”，每名党员包保一户入孵企业，跟踪企业发展，助其纾难解困。

    如何推动非公党建与民营经济发展深度融合？把党建工作成效转化为企业生产优势，激发非公企业发展活力？面对一道道亟待解决的“红色”课题，我省坚持以助推民营企业孵化成长为突破口，创新推进“红色孵化器”建设，聚焦破解难点、打通节点、消除痛点释放党建效能，以高质量党建保障民营企业高质量发展，为吉林经济健康快速发展注入强大红色动力。

    打基础、筑阵地，全面构建“1+N”红色孵化体系

    求木之长者，必固其根本。我省坚持抓基层打基础，牢牢把握以用为本的工作理念，不断健全完善红色孵化体系，力求为民营企业提供“一站式”“菜单式”“打捆式”孵化服务。

    制定出台《关于创建“红色孵化器”助推民营企业孵化成长16项举措》，以县（市、区）、开发区非公党建指导服务中心为主体，以市场商场、商务楼宇、商圈街区分中心为辅助，打造各类“红色孵化器”141个，形成了遍布全省各地“1+N”孵化体系。健全完善“一堂三站”功能设置，普遍开办了“创业大讲堂”，因地制宜设立“众创空间”工作站、办税服务站和软环境建设监督站330余个，累计助力孵化企业3500余户，免费为入孵企业提供经营场地3.2万平方米，帮助企业办理涉税事项1.1万件。

    吉林市累计投入3800余万元，建设“红色孵化器”26个，构建起多层次、立体化的红色孵化体系；长春新区推动摆渡创业工场党总支打造“党建+创客+创业+创新”工作模式，为82户入孵企业提供创业服务。

    战疫情、渡难关，全面保证民营企业复工复产

    一手抓疫情防控不放松，一手抓经济高质量发展不动摇。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我省把促进民营企业复工复产作为攻坚任务，引导广大基层党组织和党员在大战大考发挥战斗堡垒和先锋模范作用，引领民营企业战疫情、渡难关。

    省委组织部、省非公党工委制定出台党建引领非公企业复工复产十项措施，要求非公企业党组织和广大党员主动融入发展大局，助力企业复工复产。　

    依托“红色孵化器”阵地平台，选派1600多名党建指导员深入企业提供领办代办服务，组建296个“发展服务团”深入企业，协调解决实际困难8000余件。组织实施党员先锋示范行动，指导民营企业党组织设立党员先锋岗、责任区1.2万余个，成立党员突击队1580个，带头在企业生产经营中攻难关、解难题、作贡献。举办各类就业招聘活动439场，提供就业岗位3.2万个，切实保障企业正常用工、有效运转。

    辽源市成立助工助产党员志愿服务队20余支，深入防控物资生产企业无偿帮工助产，保证防控物资供应充足；松原市集中开展为企业纾困解难“十项行动”，成立14个服务解困团，为企业复工复产解决难题233个。

    重培育、促成长，全面激发市场主体生机活力

    九层之台，起于累土。我省积极引导和帮扶党员带头创新创业，千方百计保护和培育市场主体，努力为全省民营经济发展积蓄充足力量。

    广泛开展“红领先锋”党员创新创业竞赛活动，按照“公益化、市场化”模式，组织开展党员创新创业竞赛22场，有50个优质项目获得省级奖项，进一步激发广大党员创新创业热情。深化实施“党群共创”活动，充分发挥群团组织生力军作用，助推党员创新创业。

    深入推进创新创业教育培训，重点对“红色孵化器”工作人员、有创业意愿的党员群众、小微企业主开展专题培训，解决创业人员能力不足问题，帮助小微企业主提高企业管理本领。全省共开展各类创业就业培训2100余场，培训创业党员群众、中小微企业主、新生代企业家9万余人次。

    团省委创建吉林青年创业园“红色孵化器”，为入孵项目免费提供人力资源、财税辅导、法律咨询等服务；省妇联举办“吉人巾帼杯”创业创新大赛，288个高校初创团队和社会企业踊跃参赛，有效带动了女性创业者在吉林领办企业、投资创业。

    聚要素、抓联盟，全面推动重点行业产业做优做强

    单丝不成线，独木不成林。我省聚焦企业项目、资源、技术、人才等产业发展要素，推动组建“党建联盟”，以“党建链”促进“产业链”、保障“发展链”。

    建立全省汽车产业党建联盟，有效整合驻吉央企、地方国企、域内民企以及产业园区等27个涉汽企业党组织力量，助力打造世界一流企业产业基地。推行“龙头企业（行业）党组织+上下游企业党组织”形式，推动建立轨道客车、医药产业链企业党建联盟171个，以新的组织设置形式推动形成融通互促的产业发展模式。充分发挥商圈、商务楼宇、专业市场党组织辐射作用，建立了92个区域党建联盟，形成组织共建、资源共享、发展共赢的发展格局。

    长春市推动建立了15个产业链党建联盟、27个行业党组织、12个商圈市场党组织，链接覆盖企业1.14万家，为企业抱团取暖、互惠共赢、同向发展创造条件；通化市围绕医药行业成立医药产业联盟，覆盖医药生产、中药材种植加工等企业400户，推动集群化发展。

    办实事、解难题，全面助推民营企业高质量发展

    企业党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力。我省坚持以助企纾困为主线，以党建引领为保证，采取帮扶硬措施，帮助民营企业办实事解难题，助推健康快速发展。

    落实税费优惠政策，协调金融、财政、税务、人社等部门，帮助入孵企业累计落实各类税费优惠政策8267万元。落实资金信贷政策，积极协调银行机构开发金融产品，组织开展银企对接活动340多场，为971户企业融资29.2亿元，努力解决企业资金不足问题。落实产品推介扶持政策，依托“红色孵化器”举办企业产品大集、名优商品零售夜市等销售活动948场，引导企业组织开展线上直播、网红带货等网络销售活动10万余次，累计实现销售额22.71亿元。

    吉林银行、省农村信用社联合社开展金融支持“红色孵化器”建设工作，创新推出特色信贷产品，为小微企业、个体工商户提供信贷资金13.79亿元。省市场监督管理厅推动落实“个转企”准入便捷、税收优惠、社保支持等政策措施，累计培育“个转企”企业1.1万户。梅河口市开通中小企业服务直通车，列出102项低成本市场化服务，协调32家审批部门服务力量下沉，帮助小微企业解决难题700余件、达成用工就业意向800余人、增加销售额1.2亿元。

    乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。在振兴发展的爬坡期、结构调整的攻坚期、积蓄后劲的关键期，我省将坚持守正创新，推动非公企业党建活起来、党组织强起来、党员动起来，让“红色孵化器”成为民营企业“破茧成蝶”路上的重要力量，构建以党建引领民营经济高质量发展的新格局。