四川省激励工业领域大企业大集团 最高给1000万激励

    2021年6月2日，从四川省经济和信息化厅获悉，为了落实“十四五”规划和2035年远景目标纲要，加快构建“5+1”现代产业体系，促进民营经济健康发展，发展一批“领航”企业、“头部”企业和“链主”企业，加快做大做强大工业领域企业(包括集团，以下均同)，推动全省工业高质量发展，经济和信息化厅会同财政厅研究制定了《四川省激励工业领域大企业大集团跨越发展暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，并于2021年6月7日前面向社会征求意见。自2021年8月1日施行，有效期为2年。

    对于工业领域包括的范围，《征求意见稿》规定，工业领域包括工业(采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业)和信息传输、软件和信息技术服务业。激励的时间段以当年发布的榜单、上年度发生的数据信息为准。

    一、激励“三类企业500强”200--1000万

    《征求意见稿》称，激励对象适用于如下标准的企业：一是主营业务聚焦国家和省委、省政府确定的发展方向的工业领域企业。“如电子信息、装备制造、能源化工、食品饮料、先进材料和数字经济等‘5+1’现代产业体系中的企业。”经济和信息化厅相关负责人表示。

    二是首次进入“世界企业500强”“中国企业500强”和“中国民营企业500强”榜单(即“三类企业500强”)的工业领域企业；三是年度营业收入每新跨过一个100亿元以上台阶(含100亿元)和每新跨过1000亿元台阶的工业领域企业。

    榜单采信依据分别为：“世界企业500强”以《财富》杂志当年发布的排行榜为准；“中国企业500强”以中国企业联合会、中国企业家协会当年发布的排行榜为准；“中国民营企业500强”以中华全国工商业联合会当年发布的排行榜为准。

    《征求意见稿》规定，激励方式分为入榜激励和跨台阶激励两种。对于入榜激励的额度分别为：对新晋“世界企业500强”工业领域企业给予一次性1000万元激励；对新晋“中国企业500强”工业领域企业给予一次性500万元激励；对新晋“中国民营企业500强”工业领域企业给予一次性200万元激励。

    对于跨台阶激励的额度分别为：对在工业领域具有带动作用的“领航”企业、“头部”企业和“链主”企业且当年营业收入每新跨过一个100亿元级台阶，给予200万元激励(不及或持平以往年度台阶水平的除外)。其中，一次性跨过多个100亿元级台阶的，按照300万元给予激励；

    对于在工业领域具有带动作用的“领航”企业、“头部”企业和“链主”企业且营业收入每新跨过1000亿元级台阶的，一次性激励500万元；对于工业领域企业同时符合跨台阶激励和入榜激励中任意子项的，不重复激励，采取就高原则给予激励。

    此外，《征求意见稿》规定，符合上述激励条件的工业领域企业，当年获得省级财政其他支持的，仍可享受本办法激励政策。符合入榜激励标准，在自主申请期终止前，未提交申请材料的企业，不纳入本年度激励范围。

    二、主营业务符合国家和省产业发展方向

    事实上，工业领域企业获得激励是有条件的。《征求意见稿》规定，入选企业的主营业务必须符合国家和省产业规划发展方向。“比如，高污染、高能耗类企业是扩大不能入选的。”经济和信息化厅相关负责人表示。

    《征求意见稿》规定的其他条件分别为：具有独立法人资格的企业，即符合国家大型企业划型标准的工业领域企业，涵盖其合并报表中的全资子公司、全资分公司及控股公司；企业中工业领域营业收入占全部营业收入比重不低于30%且工业领域为主要板块；依法合规经营，依法纳税，如实提供第三方会计师事务所出具的完整审计报告等数据资料。

    值得注意的是，《征求意见稿》要求，入选企业必须是履行社会责任、信用良好的企业。企业及其合并报表中的全资子公司、全资分公司及控股公司在当年无重特大群体性事件、重特大质量事故、重大及以上安全生产事故、重大及以上环境污染事件；无欠缴各项社会保险费用；无逾期不良贷款；未被列入“信用中国”网上公布的“失信黑名单”和“重点关注名单”，未被列入“国家企业信用信息公示系统”中“经营异常名录”和“严重违法失信企业名单”。

    在激励资金管理方面，《征求意见稿》规定，遵循“自愿申请、公开透明、据实奖补”的原则，由省级财政预算安排，在省级工业发展资金中统筹列支。企业应当依法依规使用激励资金，用于促进企业(集团)扩大规模、提质增效等发展事项。资金绩效、监督管理由经济和信息化厅、财政厅等部门按照省级工业发展专项资金管理办法等有关规定执行。

    此外，《征求意见稿》规定的工作程序为：企业申请、初审上报、专家评审、部门会商、社会公示和实施激励。