广东超400万市场主体使用“粤商通”

    据了解，2020年11月20日，广东省政务服务数据管理局召开新闻通气会透露，“粤商通”涉企移动政务服务平台注册用户突破400万，比6月初净增300万，相当于每3个广东市场主体就有1个在使用“粤商通”，提前一个半月完成了目标任务。

    “粤商通”上线以来，累计办件量634.6万件，其中查询类73.6万件，办理类561万件。中小企业融资查询、企业档案查询、企业参保缴费查询、消防安全承诺书填报、名称自主申报、企业年度报告填写等功能，成为排行榜前十的“明星应用”。接下来，“粤商通”将走进商会、行业协会、工商业委员代表之家等，广泛听取各方意见建议，为不同市场主体“量身定制”深度服务。

    一、“粤系列”发展势头强劲

    不仅是“粤商通”，“粤系列”今年都实现了较为强劲的发展势头。

    “粤省事”实名用户实现了由年初3000万到如今8700万的增长；今年累计业务量达48亿笔，上线1632项服务、87种电子证照，其中1113项服务实现群众办事“零跑动”，日均访问量超5300万次，日均访问人数约390万，成为全国服务最全、用户最多、活跃度最高的省级移动政务服务平台。

    特别是疫情以来，“粤省事”第一时间上线疫情防控服务专区，为群众提供疫情实时数据及权威资讯查询、入粤登记、入境人员健康服务“一码通”、货柜车司机入境申报等80项防疫服务，累计访问量17.6亿次。其中，以“粤省事”为平台载体的“粤康码”累计使用人数已突破一亿，累计亮码18.6亿次，有力支撑了广东疫情防控和复工复产复学工作。

    省政务服务数据管理局副局长高尚省介绍，“粤康码”还进一步实现海关健康申报等多项入境查验数据和澳门、香港居民健康信息统一管理，成为唯一与澳门、香港实现通关对接，具备粤港澳跨境互认条件的健康码。今年5月起，粤澳两地健康码实现转码互认，“粤康码通关凭证”累计服务2858万人次通关，在珠海口岸，每天有20万人持“粤康码通关凭证”通关。

    二、跨省跨城跨境都能办

    10月21日，广东在全国率先上线泛珠区域“跨省通办”服务专区，截至目前，企业群众可在线上线下多渠道办理广东、广西、海南、湖南、江西、湖北、福建7省区26个试点城市的835项政务服务事项，400多个事项实现了“跨省通办”窗口异地代收代办。

    “跨城通办”方面，各地市采取线下“跨城通办”专窗、线上“跨城通办”专栏、自助终端上线异地服务事项等3种主要方式，为群众提供跨城市之间“面对面”交流和“点对点”沟通。广州市联合珠海、佛山、韶关、肇庆、江门、梅州、河源、清远、东莞、中山、云浮等11个地市印发了《关于共同推进政务服务“跨城通办”工作的通知》；惠州市与汕头、潮州、揭阳、汕尾等地市相继签订政务服务“跨城通办”合作协议，并与深圳、东莞达成“跨城通办”合作意向；江门市还通过“侨都之窗”自助服务终端，实现多个湾区城市业务“跨城通办”，为华侨华人提供便捷的涉侨服务。

    “跨境通办”方面，珠海市在不动产、税务、商事登记、社会民生等领域推出331项“跨境通办”服务，极大地方便了澳门居民和企业在珠海的生活、生产。佛山、江门与香港、澳门开通“市民之窗”“侨都之窗”自助服务终端，为港澳居民提供出入境、税务、商事登记等高频事项“自助办”服务。

    三、一件事一次办

    通气会透露，广东政务服务网于去年上线的“一件事一次办”主题集成服务专区已通过持续迭代，目前可在专区申办的“一件事”服务超800项，涵盖营商环境、粤港澳大湾区、基层减负便民等领域的高频服务事项。

    最近，按照国务院办公厅关于《深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力》的通知要求，省政数局正会同省市场监管局等有关部门，加快推进企业开办“一表填报、全程网办”。

    此外，广东还不断推动电子证照、电子印章、电子签名、网络实名核验等应用尽用，最大化提高电子证照在便民利企方面的效用。目前，18个地市发布了5500多项“免证办”事项清单，应用场景涵盖不动产登记业务、生育登记服务、药品经营许可证换证、基层社区治理等，全省累计应用电子证照超2亿次，2.3万多项政务服务事项办理流程得到优化，减少纸质证照材料9700多万份。

    比如，省内户籍人员可通过“粤省事”关联使用居民身份电子凭证，酒店扫码即可获取身份信息，住客办理入住不再需要携带实体证照。截至目前，已有近1000万用户通过“粤省事”平台在线关联居民身份电子凭证，累计授权扫码用证次数达5600万次。

    依托全国一体化政务服务平台，广东逐步实现了跨省区数据共享和身份认证，目前，北京、江西等地户籍的群众居民身份电子凭证也和我省实现了联通，他们在广东通过“粤省事”即可亮证入住酒店。

    四、三大措施保护公民隐私

    依托广东省一体化政务大数据中心建设，广东已建立起人口、法人、信用、电子证照、空间地理等五大公用基础信息库，汇聚250多亿条高可用政务数据，签发电子证照超5.3亿张，向全省200多个业务系统提供85亿次数据查询和核验服务。

    在用好大数据的同时，如何保护好公民个人隐私？

    据高尚省介绍，广东通过三大措施筑牢“数字政府”安全防线。首先是织密制度防线，建立完善包括个人信息等在内的政务服务数据分级分类标准和实施细则；第二是强化技术防护，通过数据加密、数据脱敏、数据替换等技术手段，保障个人信息数据在政务服务业务场景使用中可用不可见，避免共享过程中形成个人信息大数据画像等问题；第三是加强过程监管，不定期对“粤省事”、“粤商通”、政务服务网、政务大数据中心等重要平台和应用中的约27.9亿条涉及个人信息的收集、数据传输、数据存储、数据使用、数据销毁等过程进行排查。

    2020年12月7日，广东还将举办“粤盾”2020广东省“数字政府”网络安全攻防演练活动。作为首次全省政府部门全领域覆盖的特大规模实网攻防演练，进一步提升全程全网主动防御以及快速处置大面积政务网络攻击事件的能力，最大限度保障好政务关键信息基础设施的安全。