取向硅钢行业主管部门、监管体制及主要法律法规政策分析（2022年）

取向硅钢管小红 2022-02-11 13:15 来源：智研咨询

（一）所属行业

根据中国证监会《上市公司行业分类指引（2012年修订）》，取向硅钢行业属于“C31黑色金属冶炼和压延加工业”。根据国家统计局《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754－2017），取向硅钢行业归属于“C制造业”的“C3130钢压延加工”。

（二）行业主管部门、主要法律法规和政策

1.行业主管部门

目前，我国取向硅钢行业的主管部门主要为中华人民共和国国家发展和改革委员会及中华人民共和国工业和信息化部，主要负责行业的宏观调控，制定资质标准和产业政策等。中国钢铁工业协会、中国金属学会电工钢分会为行业自律组织，其主要职能包括协助政府部门进行自律性行业管理和协调等

行业主管部门

部门/协会	主要职责
中华人民共和国国家发展和改革委员会	主要负责拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议；承担规划重大建设项目和生产力布局的责任；推进经济结构战略性调整，组织拟订综合性产业政策；推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作，组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施等。
中华人民共和国工业和信息化部	主要负责研究拟订并组织实施钢铁行业的发展战略、规划及对其中重点领域进行专项规划（含基地规划），提出总量平衡、结构调整目标及产业布局；审核钢铁行业的重大项目以及大型企业集团的投资规划，协调重大问题；研究拟订、修订钢铁行业的产业政策，起草法律、法规及配套的规章、制度并监督实施；提出钢铁行业的体制改革、技术进步、投融资、利用外资、金融、贸易、财税政策建议及专项消费政策和配套措施。
中国钢铁工业协会	主要负责开展行业调查研究，参与拟定行业发展规划、产业政策法规等工作，为政府加强宏观调控和管理提出咨询建议，向政府反映企业诉求、争取政策支持；经政府部门批准或授权参与制修订行业有关标准、规范，组织推进贯彻实施。受政府部门委托参与重大投资、改造、开发项目的先进性、经济性和可行性前期论证。推动科技创新、管理创新与产品开发，组织行业共性技术开发和科技成果的推广应用。
中国金属学会电工钢分会	主要负责组织开展全国性电工钢产业学术活动、研究和探讨电工钢产业的发展趋势，为上级有关单位提出信息决策支撑、开展国内电工钢生产与技术的指导和咨询及推广成果、协助《电工钢》编辑工作的指导工作及完成上级部门下达的各项临时任务。

资料来源：公开资料整理

2、行业主要法律法规和政策

（1）行业主要法律法规

我国取向硅钢行业涉及的主要法律法规包括《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国安全生产法》等。

（2）行业主要产业政策

行业主要产业政策

序号	政策名称	相关内容	发布单位	发布时间
1	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》	改造提升传统产业，推动石化、钢铁、有色、建材等原材料产业布局优化和结构调整，扩大轻工、纺织等优质产品供给，加快化工、造纸等重点行业企业改造升级，完善绿色制造体系。深入实施增强制造业核心竞争力和技术改造专项，鼓励企业应用先进适用技术、加强设备更新和新产品规模化应用。	中华人民共和国全国人民代表大会	2021年3月
2	《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见》	加快推动钢材产品提质升级，支持钢铁企业瞄准下游用钢产业升级与战略新兴产业发展方向，重点发展航空发动机用高温合金、高品质特殊钢、高性能海洋工程用钢、高端装备用特种合金钢、核心基础零部件用钢等“特、精、高”关键品种，力争每年突破3~5种关键短板钢铁材料，持续提升有效供给能力和水平，满足航空航天、国防军工、海工船舶、能源装备、轨道交通等行业重大技术装备和重大工程的用钢需求。	中华人民共和国工业和信息化部	2020年12月
3	《变压器能效提升计划（2021-2023）》	引导非晶合金带材、硅钢片、绝缘材料等材料生产企业开展关键工艺技术提升，改进材料性能，降低材料的单位损耗、噪音，提升材料的稳定性。鼓励装备制造企业加快提升叠片整形、卷铁心卷绕及拼装、线圈绕制等生产装备的自动化、智能化水平，推进变压器制造装备用核心器件、专用软件的质量提升和规模化应用。	中华人民共和国工业和信息化部	2020年12月
4	产业结构调整指导目录（2019年本）	低铁损高磁感取向电工钢为鼓励类行业。	中华人民共和国国家发展和改革委员会	2019年10月
5	《战略性新兴产业分类（2018）》	高性能电工钢加工被列为战略性新兴产业。	国家统计局	2018年11月
6	《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）》	加快先进金属及非金属关键材料产业化。重点发展汽车用超高强钢板及零部件用钢，高铁关键零部件用钢，高性能硅钢。	中华人民共和国国家发展和改革委员会	2017年11月
7	《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》	推动新材料产业提质增效。面向航空航天、轨道交通、电力电子、新能源汽车等产业发展需求，扩大高强轻合金、高性能纤维、特种合金、先进无机非金属材料、高品质特殊钢、新型显示材料、动力电池材料、绿色印刷材料等规模化应用范围，逐步进入全球高端制造业采购体系。	中华人民共和国国务院	2016年11月
8	《钢铁工业调整升级规划（2016—2020年）的通知》	明确指出“高效率、低损耗及特殊用途硅钢”为关键品种重大工程。节能环保装备与化工装备用耐蚀钢，高效率、低损耗及特殊用途硅钢等被列为关键品种重大工程。	中华人民共和国工业和信息化部	2016年10月
9	《中国制造2025》	以特种金属功能材料、高性能结构材料、功能性高分子材料、特种无机非金属材料和先进复合材料为发展重点，加快研发先进熔炼、凝固成型、气相沉积、型材加工、高效合成等新材料制备关键技术和装备，加强基础研究和体系建设，突破产业化制备瓶颈。	中华人民共和国国务院	2015年5月